最近，關于小升初招生政策即將進行調整的消息傳開后，一夜之間暗流涌動，八方來信。

很多家長在后臺詢問我們最新的政策具體有哪些變化？針對新政策又有何需要準備？今天，我們就針對家長關心的問題進行一次“務虛”探討。

當然，在政策沒有正式頒布之前，一切都是猜測，但也絕對不是憑空猜想。

最近，市教育局召開了會議，會議主題是：“規范辦學行為，聚焦內涵發展——2018年初中教學工作會”。會上總結了過去一年的初中教學工作，對不久前媒體報道的中興培訓機構寒假班招生疑似與某校關聯的情況也提到了。會議還研究了其他事務。

下面，小編將得到的一些信息與各位共享：

//今年小升初政策怎么改？//

第一、實施網上招生；

目前已知是建立統一的“小升初學校招生平臺”，所有小學應屆畢業生都將進入系統選擇學校，如果沒有擇校要求的，直接填報學區內公辦學校即可；

如果有擇校需求的，可以選擇包括南外在內的兩所學校，參加面談之后，如果同時被兩所學校錄取，家長選擇一所學校入學，學籍鎖定；如果只有一所學校錄取，則直接錄取，學籍鎖定。如果沒有被任何一所學校錄取，則表示擇校失敗，需要返回原學區入學。

第二、實施公民同招；

所謂的公民同招是指將公辦學校和民辦學校在同一時間段同步進行招生，目的是促進公辦和民辦共同發展，共同進步，形成公民共進的良好局面。

公民同招在一定程度上保證了公辦和民辦學校在招生上的公平性，增加了公辦學校在升學上的競爭力。

//為什么會實施這一政策？//

來源與出處：

12月1日，教育部辦公廳通報了幾起地方民辦義務教育發展問題的通報。同時《通報》提出五點要求，其中兩條是：

一要堅持政府發展義務教育的法定責任，在依法保障義務教育公益性的前提下，合理統籌公辦民辦義務教育協調發展，嚴禁以發展民辦教育為名推卸政府責任。

二要規范民辦學校招生行為，民辦義務教育學校招生納入當地教育行政部門統一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的引導其按照電腦派位方式隨機錄取，嚴禁以考試成績和各類競賽證書、學科競賽成績、考級證明等作為招生依據。

在我們看來，如果實施的公民同招政策有以下三個方面好處：

第一、減少資源浪費

以往，一旦到了升學季，很多學校都提前開始搶跑，紛紛開展各種所謂的大會、冬令營等，以此吸引家長前來投報。學校搞活動就要浪費大量的人力物力。

小編曾經和一位招辦主任聊天，他們第一句話就是：不搞招生還好，一招生就要瘦三斤。組織活動，收取簡歷，面談、游園、錄取、談話等等，每一項活動都需要大量的人力物力，關鍵是，搞了這么多活動，錄取了好多學生，表面上看紅紅火火，可最后一旦家長有了更好的去處，則隨時可以走人，學校則是賠本賺吆喝，還是要繼續招生.....。如果統一進行網上招生，統一時間面談、統一時間錄取，學校的工作量就少了許多。

而對于家長來說，招生季也是非常辛苦，這里的辛苦包括肉體和精神上的，肉體其次，精神最累。招生季，各種學校都會召開各種大會，家長不僅要撒大網，還要重點培養。招生季，家長的主要工作就是蹲守在電腦面前，密切關注qq、微信群消息，手機也是24小時開機，工作日處于無心工作，隨時待命狀態。周末則奔波于各校之間，投遞簡歷、聽取講座。

當然這些都不是最累的，最累的是不時傳來某某孩子已經和某校簽約，某某學校已經開始陸陸續續錄取等信息，而自己意向中的學校還沒有打來電話，那種焦慮、無力，心力憔悴的感覺，只要經歷過的家長，相信沒有人愿意再來一遍。

如果實現網上招生，就會簡單許多。

第一、只能選擇兩所學校，那么就不用再東奔西走，事先做好功課，看好了就可以決定了，就不糾結了。第二，分批次集中錄取，方便快捷，少了許多焦慮。第三，限制了面試學校數量，也讓孩子輕松許多。

第二、大大減輕各方負擔

新政如果得以實施，不僅減輕了家長的壓力，降低了擇校成本，最主要的是減輕了孩子的負擔。對孩子來說，以往都是參加各種各樣的考試，機構的、學校的、社會團體的，還要保證正常的學習進度，孩子真的很累。

小編記得去年就有一個孩子，一個周末連續參加三場考試，孩子回家連飯都沒有吃，直接癱倒在床上，讓孩子媽媽暗自垂淚，心疼不已。但是，這位媽媽也明白，現在的大環境就是如此，為了讓孩子能有一個好學校，這位媽媽只能忍痛含淚，下個周末繼續讓孩子參加各種考試，直到上岸為止。如果實施了這項政策，孩子最多只需要參加兩次學校面試，壓力就小了許多。

第三、規范招生行為

以往招生，都是混戰一片，各個學校之間相互搶奪生源時有發生，家長之間相互攀比，模仿報班也是屢見不鮮；培訓機構之間也是明爭暗斗，都是打著某某學校招生的旗幟進行宣傳，最終，所有的導向都是孩子，他們之間所有的斗爭都是在爭奪孩子，而最苦的就是孩子。

新政之后，雖然不能徹底杜絕以上行為，但也會減少許多，因為以前家長的目標并不明確，都抱著普遍撒網，重點培養的心思，而新政之后，只能有兩個選擇，家長選擇的目標就會很明確，范圍也會小許多，學校爭奪生源也就自然會消停許多。

目前的最新情況是：

知情人士表示，義務教育階段政策將在年后（按照以往在2月到3月份）頒布，如果實施，可能會在4月份集中填報志愿。但目前這都不是定論。不過相信教育部門會考慮到家長的接受度，會留有時間給家長做出選擇。

//最后，回答一下家長的問題：//

1、關于公民同招，是不是同一天面談？怎么談？

答：個人猜測類似于去年的幼升小，指定兩天時間進行集中面談，所以時間安排上應該是來得及的。至于怎么談，應該還是沿襲以往的方法，集中進行面談。

2、關于學校的錄取規則是什么？

答：關于錄取規則和程序的問題，還要等真正的政策出臺才能明白，究竟是先填志愿，再面測，還是先面測，再填志愿，或者是先收簡歷初步審核，再約談，還沒有詳細方案。但想來，學?？隙ㄊ且莆諏W生的情況，再進行簽約。

3、南外是不是含在兩所可報的學校之內？還是在兩所之外？

答：具體方案可能是：南外+一所民辦，或者兩所民辦。

4、如果沒有被民辦校選中后孩子的入學在哪所學校？

答：回原學區。

5、如果考民辦沒有考上回原學區會不會被統籌？

答：去年上海率先開始實施公民同招，但是是幼升小階段，并非小升初階段。上海去年小升初告知書如下：

上海長寧區2018年小升初告知書

名詞解釋：同類靠后，全稱是“本區戶籍人戶一致優先、同類排序靠后”，意思是如果你報名參加了民辦考試，但沒有考上，想要回到原學區學校入學，要先讓條件和你一樣，但沒有報名參加民辦的孩子優先入學，有多余名額，才會輪到你，如果沒有多余的，那就由區統籌安排。

不過，上海的情況和我們南京不一樣，上海學校資源比較豐富，但同時五年級人數眾多，據不完全統計2018年有15.6萬人，每年升學的壓力巨大。

而我們南京，每年最多也就4-5萬人左右，只是上海的一個零頭，另外在政策上相對來說南京也是比較寬松的，資源也是比較豐富的。歷史上，也只有擇校最嚴的2015年發生過回不了原學區事件，其余年份基本上都能回到原學區入學。

小學生負擔重”最大的源頭來自于小升初擇校，這已是眾多校長和家長的共識，南外和民辦初中招生方式的改革，已是箭在弦上，一觸即發。

聲明：一切以官方發布的最終政策為準。