黨的二十大突出強調了創新在我國現代化建設全局中的核心地位，強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。黨的二十屆三中全會進一步提出，構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對創新本質和規律的深刻洞察，為我們建設教育強省、助力中國式現代化江蘇新實踐，提供了根本遵循、指明了前進方向。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力越來越成為爭奪最激烈的核心驅動要素。高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地。對全省高教戰線而言，當前和今后一個時期的一項重大政治任務，就是貫徹黨的二十屆三中全會對深化教育科技人才體制機制一體改革的重要部署，走好人才自主培養之路，助力實現高水平科技自立自強。

堅持以立為先，以改革創新賦能高等教育強省建設。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），在進一步全面深化改革的原則中特別強調“先立后破”，把“立”放在首位，強調“立”字當頭。其方法論意義就是要根據國內國際形勢的變化，建立新的體制機制、制定新的政策、構建新發展格局。《決定》指出，要優化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。這是江蘇高等教育強省建設的新方位。我們將堅決扛起“走在前、做示范”的重大責任，對照全會的部署要求，圍繞加快建設高質量教育體系、完善立德樹人機制、分類推進高校改革等三項重點任務，在建立更加通暢的教育科技人才一體化發展體制、更加高效的高等教育綜合改革機制上下功夫，切實將全會精神落實到加快高等教育強省建設的生動實踐中。深入實施高等教育“筑峰行動”，持續推進江蘇高校優勢學科建設工程、品牌專業建設工程、協同創新計劃和江蘇特聘教授計劃，引導高校在不同賽道上辦出特色、爭創一流，加快構建高原敦厚、高峰迭起的高等教育發展新態勢。聚焦服務國家和區域發展戰略，優化高等教育區域布局，發揮南京、蘇州高校集聚城市的“雙核作用”，加強對蘇北蘇中地區高校的扶持力度，著力構建“名城育名校、名校潤名城”互動發展新格局。

堅持以破為要，以系統思維開辟高校科技轉化新賽道。“破”，就是要改革，改革往往由問題倒逼產生，需要統籌好發展的“時”與“勢”，通盤考慮，系統施治，推動制度不斷自我完善和發展。《決定》強調要優化重大科技創新組織機制，加強國家戰略科技力量建設，統籌強化關鍵核心技術攻關。這是江蘇高校科技創新的新指向。我們將聚焦“四個面向”的戰略導向，圍繞深化高校科技體制改革、強化高校基礎前沿研究和戰略高技術研究、推進高校技術轉移轉化等三項重點任務，持續破題、破局、破冰，深入實施服務科技自立自強“支撐行動”，全力推進全國高校區域技術轉移轉化（江蘇）試點工作，推動有條件的高校建設概念驗證中心和市場化技術轉移中心，著力打造教育、科技、人才一體統籌發展實驗區，全面助力江蘇打造具有全球影響力的產業科技創新中心、發展新質生產力重要陣地。強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局，研制江蘇高校深化產教融合專項行動方案，積極探索建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系，推動高校深化科技成果賦權改革、單列管理改革、評價改革等，加快高校專業化技術轉移機構建設，促進產學研深度融合，為高校科技成果轉化營造環境、提供保障。

堅持破立并舉，以全局視野深化人才發展機制改革。改革的“破”與“立”，需要分清主次，把握好當前和長遠、局部和全局的關系，同向發力、形成合力。人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。完善人才自主培養機制，加快建設國家戰略人才力量，這是江蘇高等教育的新使命。我們將進一步增強“破”的意識，圍繞培養拔尖創新人才、超常規培養急需緊缺人才、有效利用世界一流教育資源等三項重點任務，在破除制約培養造就拔尖創新人才瓶頸障礙上主動作為，在建立完善提高人才自主培養質量體制機制上積極探索，努力回答好“錢學森之問”。進一步增強“立”的主動，把國家戰略對人才的需求作為“第一信號”，著力破解學科專業和產業發展不夠匹配的問題，加快建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科調整機制和人才培養模式。著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，注重在重大項目攻關中強化對戰略性、引領性的拔尖創新人才的培養，扎實推進示范性專業特色學院、集成電路學院、卓越工程師學院等重點項目建設，加大理工農醫類急需緊缺人才培養力度，著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強青年科技人才的培養，強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，提倡高校在政策上長期支持，在資源配置上長期支持，在評價機制上不追求“短平快”，努力讓青年科技人才坐得住“冷板凳”、下得了“笨功夫”和長期功夫，為人才成長營造良好的環境。

（作者為江蘇省教育廳廳長、黨組書記，省委教育工委書記）

來源：新華日報

編輯：王筱

審核：崔婕 王素娟