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2024年4月26日，十四屆全國人大常委會表決通過《學位法》，自2025年1月1日起施行。學位制度是高等教育的重要支柱，在當前全球競爭日益激烈、科技革命及產業變革加速推進的背景下，推進新時代學位制度改革尤為迫切和必要。服務國家戰略需求，不僅為新時代學位制度改革指明了發展方向，也注入了強大的發展動力。

一、服務國家戰略是推進學位制度改革的時代要求

現行學位條例于1980年2月12日經第五屆全國人民代表大會常務委員會審議通過，為保證我國高層次人才培養質量、促進高等教育事業和經濟社會發展發揮了重要作用。黨的十八大以來，伴隨我國高等教育事業經歷舉世矚目的重大變革。習近平總書記高度重視高等教育，對包括學位制度在內的高等教育建設提出一系列新論述新部署。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才三大戰略一體規劃，對新時期學位管理和高等教育改革提出了新要求，迫切需要以建設教育強國、科技強國、人才強國等國家戰略為方向，開展修訂完善工作。《學位法》出臺，不僅有助于還原學位制度在法律淵源中的真實立法等級，進而提升社會公眾及學位管理各方主體的遵法意識，也有助于規范學位授予活動，提高學位授予的質量和水平，更有助于一體推進教育、科技、人才改革，推動我國高等教育事業持續健康發展，為經濟高質量發展提供堅強智力支持和人才支撐。

二、服務國家戰略是推進學位制度改革的強大動力

服務國家戰略需求對高等教育改革發展至關重要。江蘇作為高教大省，堅決扛起“走在前、做示范”的光榮使命，充分發揮科教資源豐富的優勢，以一流學科建設為牽引，加強科學謀劃和系統設計，全面深化高等教育改革，優化完善學位授權體系，精準服務國家戰略需求，持續提速江蘇高水平大學建設。全省有16所高校及48個學科入選新一輪“雙一流”建設， 38所高校265個學科進入ESI全球前1%，16所高校40個學科進入ESI前1‰，工程學、計算機科學、農業科學、植物學與動物科學等4個學科進入ESI前萬分之一。在全國率先開展研究生工作站建設工作，累計認定省級研究生工作站6000多家，每年吸引近10萬名導師和研究生進站開展科研活動。全省現有專業學位博士授權點51個、碩士授權點558個，涵蓋全部學科門類，總體形成了多元協同、產教融合、分類發展的新格局。但也存在優勢學科建設與優勢產業領域關聯不強等問題，部分學科專業設置與社會市場需求存在錯位，集成電路、新能源、智慧醫療、智慧農林等學科專業人才較為缺乏，相關學科專業布局不夠，人才培養滯后于產業發展需求。究其原因，主要是高等教育主動對接融入意識不強，有關高校未能根據國家戰略需求，及時調整優化辦學定位和學科發展方向，導致辦學與需求脫節，直接影響到畢業生的就業競爭力和學校聲譽。服務國家戰略推進學位制度改革是當務之急。

三、服務國家戰略是推動學位制度改革的根本方向

貫徹落實《學位法》并讓學位制度更好地服務國家重大戰略，需要政府、高校、產業和社會各方的共同努力和協作。《學位法》提出“國家立足經濟社會發展對各類人才的需求，優化學科結構和學位授予點布局，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設”。江蘇將圍繞經濟社會發展需求和方向，把服務經濟社會發展需求作為新增學位授權審核工作的戰略導向，堅持戰略引領、前瞻布局，優先新增國家發展重點領域、空白領域和急需領域的一級學科和專業學位類別，支持申報基礎學科、新興學科、交叉學科。主動對接產業需求，積極打造校級特色、省級重點、省級優勢、國家一流的四級學科建設體系。積極探索江蘇高校學科交叉中心試點，重點支持跨理工文等多個門類的交叉研究，圍繞重大基礎研究、先進制造、生物醫藥、現代農業、國防科技等國家（行業、區域）重大戰略需求領域、大力推進跨門類、多學科交叉融合發展，不斷提升學科體系支撐服務重大需求的能力。堅持深化改革、動態調整，指導高校按照“一校一案”原則提出優化調整方案，通過新增學位授權審核、學位授權自主審核、二級學科和專業領域自主設置等多種方式增列相關學位點，穩步擴大人才培養規模，構筑更多教育賦能、創新驅動的新優勢，為推進中國式現代化江蘇新實踐注入強勁教育動力。

作者：江蘇省教育廳廳長 省委教育工委書記 江涌

來源：教育部官網

編輯：王筱

審核：范文 許南欣