9月5日下午，上海黃浦區宣布，全區約100名教師將從本學期開始交流輪崗，輪崗流動期限為三年。教師輪崗不是新生事物了，早在幾年前就提出了這個說法，江蘇省在“教師輪崗”方面有哪些探索和創新呢？揚子晚報/紫牛新聞進行了了解。

南京江北新區：

骨干教師同一所學校任教滿6年，須進行流動

為優化教育資源配置，促進教育公平，有效應對“擇校熱”等教育熱點難點問題，今年7月初，南京市江北新區擬定了《關于進一步推進義務教育學校教師和校長流動工作的意見》。文件明確了教師流動的對象、比例和期限：在同一所學校任教滿6年，離法定退休年齡在5年以上的老師。原則上校長在同一所學校任職滿兩屆，須進行流動。每年義務教育學校教師和校長流動比例不低于符合流動條件教師和校長總數的15%，其中，骨干教師流動比例不低于流動教師總數的20%。流動期限一般為三年。

南京江北新區教育和社會保障局相關負責人介紹，早在2012年，南京市就開始實行“教師輪崗”制度，江北新區自成立以來會根據每個階段的重點，每三年會出臺一份“教師輪崗交流”的文件，今年出臺的文件是結合江北新區義務教育學校實際，就2022年-2024年教師和校長流動工作提出的意見。

“這份文件對于促進‘教師輪崗流動’有很強的針對性、計劃性和有效性。文件要求各個學校排出3-5年的流動計劃和本年度的流動計劃，流動的時間為3年。3年正好是初中一個大的循環，更有實效。教師流動過于頻繁，家長們也不認可。”這位負責人表示，今年的文件有2點創新：第一，通過集團化辦學、一體化辦學、名校辦分校、城鄉結對、教師走教、跨學段任教等多種途徑和方式，開展城鄉學校、強弱學校間的教師流動，發揮優質學校的示范引領和培養孵化作用，強化優質學校帶動薄弱學校同步發展的責任意識。第二，推進骨干教師流動，文件規定：骨干教師在同一所學校任教滿6年，須進行流動，流動情況同骨干教師年度考核相結合，對拒不服從流動安排和消極應對，不能發揮示范作用的骨干教師實行骨干教師考核一票否決。

文件也明確了教師流動的相關政策：義務教育學校教師、校長申報中級職稱，有1年以上流動任教經歷者同等條件下優先；申報高級職稱，須有2年以上流動任教經歷；申報各級職稱評定及崗位晉升，近年有流動經歷者同等條件下優先。

流動到玉帶中小學的教師流動期間每月發放工作補貼800 元；享受骨干教師津貼的教師，經考核合格，在原骨干教師津貼 的基礎上再提高20%的獎勵。流動到長城小學、六一小學的教師， 流動期間每月發放工作補貼300元。鄉村學校教師流動到非鄉村 學校的，3年流動期內仍可享受鄉村教師政府專項獎勵。流入到 鄉村學校的教師可享受鄉村學校教師專項獎勵。

南京市秦淮區：

“編隨人轉、崗隨人動”，輪崗教師從客人變主人

記者從秦淮區教育局了解到，早在2015年，秦淮區就成為了南京市“區管校用”改革試點區。2017年，“區管校聘”改革試點工作成為江蘇省教育綜合改革試點項目，成功創建成為第二批義務教育教師隊伍“縣(區)管校聘”管理體制改革國家級示范區。

“早在2015年之前，教師輪崗一般都不動人事關系，教師在流動學校感覺像客人，年底的績效考核、評優評先到底是在原校還是在交流學校呢？2016年，我們在控制全區教師編制和崗位總量前提下，實現‘編隨人轉、崗隨人動’的動態管理機制。教師不再感覺自己是客人，而變成主人，更能發揮教師的主觀能動性。”秦淮區教育局相關負責人介紹，教師交流方式上也有所突破，通過骨干教師定向式、聯盟教師菜單式、跨校兼課共享式等多元的教師流動方式，剛性流動與柔性流動有機結合，最大限度地發揮學科優勢，有效緩解教師結構性、階段性缺編問題。

這位負責人表示，教師管理方式也有所突破。區教師管理中心對全區義務教育教師進行統一調配，學校負責教師崗位安排及日常管理，打破了教師、學校的本位觀念，教師由被動交流變為主動交流，從“單位人”變為“系統人”，輪崗交流得到普遍認可，管理成效更加凸顯。“區管校聘”為實現教育整體優質均衡發展提供了很好的路徑，如今名校更優、普校更強，百姓滿意度不斷提高，社會影響力不斷擴大。

常州：

創新提出“跨校走教”，提升教師工作量飽滿度

記者從常州教育局了解到，早在2012年，常州就開始了教師輪崗制度。今年7月14日，常州教育局發布了《關于開展2022常州市教育局直屬義務教育學校專任教師交流輪崗工作的通知》，其中對具體細則、輪崗學校、輪崗時間等做了明確說明。

常州教育局相關負責人告訴記者，今年在往年的基礎上做了一些調整和創新，例如增設了集團化的選崗平臺，局屬學校內部輪崗三年算兩年，從優質學校到薄弱學校，從城市學校到鄉村學校輪崗實現固強扶弱、鄉村振興的教師輪崗2年即可。“另外，今年我們還提出了‘跨校走教’輪崗方式，比如，有的學校缺歷史老師，有的學校缺體育老師，可以讓這所學校的歷史老師或體育老師同時到另一所學校任教，這樣人員的利用率提升了，教師工作量飽滿度也提升了，目前局屬學校里有十幾位教師正在嘗試這樣的交流方式。”

這位負責人表示，這樣可以真正實現盤活資源，把教師編制用在刀刃上，加強教師配備，優化教師資源，達到資源利用最大化。

揚子晚報/紫牛新聞記者 王穎