江蘇代表委員第一時間暢談聆聽政府工作報告感受

回應社會關切 百姓更多“獲得”

焦點熱議

5日上午，十二屆全國人大五次會議在京開幕，李克強總理作政府工作報告。新華報業全媒體記者第一時間采訪現場聆聽了報告的全國人大代表和全國政協委員，聽他們熱議政府工作報告中紛呈的亮點，暢談各自切身的感受。

“教育扶貧”寫進了報告

“報告中專門提到推動教育扶貧，這是抓到了點子上。”全國人大代表、淮安市教育局局長張元貴翻開政府工作報告對記者說。作為從農村走出來的教育工作者，張元貴對報告中的這一說法有著深刻的切身感受。“為農村、家庭經濟困難和弱勢群體孩子提供均等教育機會，讓他們得到所需要的教育，最終脫離貧困，創造新的未來，這是最根本的、最徹底的扶貧，也是促進教育均衡發展、辦好公平優質教育的題中應有之義。”作為淮安市教育部門負責人，張元貴感到沉甸甸的責任，“我們要認真落實黨中央、國務院關于教育扶貧的部署，補長教育短板，提升貧困群眾造血能力，從而阻斷貧困代際傳遞”。

穩中向好，非常不易

“經濟運行穩中向好，就業增長超出預期，發展新動能不斷增強。”報告對去年成績的總結，吸引了全國人大代表、江蘇今世緣酒業股份有限公司董事長周素明的關注，他對數據比較敏感，尤其是一些民生指標更為關注。比如，全年城鎮新增就業1314萬人和全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。“就業和收入增長需要經濟發展支撐，去年我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰，走過的路確實很不尋常。”周素明表示，經濟能夠穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得，就業比較充分、百姓收入穩步增長更是不易。

83處提“改革”，奏響時代強音

報告83處提到“改革”，在講到推進政府職能轉變時特別強調，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。“我們基層黨委政府非常期盼、積極參與改革，把中央的改革部署及時落細落實見效果。”全國人大代表、鹽城市政協副主席、阜寧縣委書記顧云嶺表示，要加快推進一批基礎性、關鍵性改革，為市場增活力、讓群眾得實惠。“報告對政府改革態度鮮明，用了‘壯士斷腕’‘披荊斬棘’兩個詞，非常貼切。”顧云嶺表示，將按照中央要求，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，并以此為牽引，帶動經濟社會各個方面的改革。

減稅降費5500億，使企業輕裝上陣

“報告釋放了很多紅利，比如今年要再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，這給我們實體經濟的代表很大鼓舞。”全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶欣喜地說。她印象非常深刻的是，習近平總書記專門說過，要減輕企業負擔，降低企業成本。“這兩年，各級政府在支持實體經濟、降低企業成本方面相繼出臺了很多好的舉措，確實讓利于企，改善了企業經營的生態環境，提振了我們企業家的信心。”錢月寶告訴記者，幾年來，夢蘭集團五險費率累計下降了3%，這一塊可以用于企業的創新發展。“從我們自身來說，要加強創新，拓展資本市場，更好地轉型升級。”

三個“凡”，堅定企業家信心和底氣

全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非說，去年兩會期間，習近平總書記在看望民建、工商聯委員時，提出要建立“親”“清”政商關系，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，極大地穩定了民營企業家的信心和底氣。“這次總理的報告再次提到這個問題，并且提出三個‘凡’，放寬非公有制經濟市場準入，保證權利、機會和規則平等，對產權保護也提出了制度建設的要求，這是支持民營經濟發展的具體落實。黨中央和國務院考慮得遠、想得透、謀得深，我感到非常振奮。作為民營企業家，我期待有關執行部門能夠適應時代發展的需要，盡快制定實施細則，讓好政策早日落地。”

廣聚天下英才，成就創新大業

“廣聚天下英才，充分激發科研人員積極性，定能成就創新大業。”全國政協委員、蘇州大學校長熊思東對此深表贊同。過去的幾年里，蘇州大學允許老師“身份在蘇大，創業在社會”，鼓勵科研人員走上經濟發展主戰場，僅在企業建立的100多個工作站，一年就能創造10億元以上的利潤。“報告在深化人才發展體制改革方面提出了明確要求，我相信2017年我們的引才視野將會更加開闊——讓全球的人才為我所用；引才的結構會更加科學合理——引進各類人才；也會更加重視人才使用的平臺建設和軟環境的筑造，讓全球的人才來到中國能夠更好地發揮作用。”

嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧

“提出要嚴肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數字脫貧，這是對扶貧工作更嚴格的要求。”全國人大代表、徐州市沛縣胡寨鎮草廟村黨總支書記秦真嶺說，“小康不小康，關鍵看老鄉”，今年政府工作報告對扶貧工作部署重點落在“實”上，這提醒我們扶貧成效要得到“老鄉”認可。作為在農村精準扶貧一線的干部，秦真嶺認為實現真正脫貧，要以求真務實的態度，沉下身子搞調研、扎扎實實找方法，精準地找到適合當地特點的農業提質增效新路，積極發展現代農業、高效農業、設施農業，實現適度規模經營，真正提升貧困戶“造血”能力，使脫貧成績經得起歷史檢驗。

培育“中國工匠”，進入質量時代

“政府工作報告提出要加強全面質量管理，我們國家發展到此時，確實到了全面提升質量的時候了。”全國人大代表、徐工集團技術中心副主任閆麗娟認為，提升質量關鍵有二：一是創新，實體經濟特別是制造業企業既要抓技術創新，也不能忽視在管理模式等方面持續創新，要讓形成高質量產品的全過程都在科學方法指導下進行。二是人才，不僅要重視“藍領工人”，還要注重在全價值鏈上培養廣義的“中國工匠”，讓恪盡職業操守、崇尚精益求精的工匠精神存在于價值鏈每個環節。

堅持住房的居住屬性，堅持分類調控

全國人大代表、省住建廳廳長周嵐表示，今年的報告更加強調“堅持住房的居住屬性”，明確“加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制”，用好市場和政府兩只“手”，“這體現了房地產的社會主義市場經濟的規律，我們將確保國家相關要求在江蘇落地”。

周嵐說，2016年江蘇房地產去庫存成效明顯，近一階段市場穩定工作取得了初步成效，熱點城市目前看是穩住了，但供需矛盾仍較突出，房價上漲壓力依然很大；三四線城市、商辦市場，去庫存問題依然突出。“我們還是要‘突出因城因地、精準施策’，不僅運用行政手段，更加強調綜合運用土地、投資、金融、立法等手段，加強分類調控。”

促進電商、快遞進社區進農村

全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東說，報告提出“促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展”，這是促進消費穩定增長的重要舉措，也是發展的大趨勢。蘇寧今年在農村市場推出“千店計劃”，實現開設3000家蘇寧易購直營店的目標，加速品質生活向田間村頭覆蓋。零售線上線下融合是大勢所趨，蘇寧最大的優勢在于線下零售互聯網化。

取消長途和漫游費，讓群眾真正得實惠

“當李克強總理在政府工作報告中說到，網絡提速降費，今年以內全部取消長途漫游費時，大家反響特別強烈，從鼓掌中就能聽出來。”全國人大代表、鹽城市亭湖區五星街道雅和社區黨委書記蘇珍說。她所在的社區有不少家庭的子女在外地讀書，工作中她也經常接觸到外來務工人員，對這些家庭來說，打長途電話或是電話漫游是家常便飯，取消長途漫游費讓群眾真正得了實惠。

全國人大代表、中國移動通信集團江蘇有限公司董事長周毅則告訴記者，近期工信部將專門召集相關運營商，對外公開發布提速降費時間表及做法。屆時，江蘇的一些落地政策也將推出。

信息聯網，從結算方便到精準醫療

“在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算”，全國人大代表、南京市第一醫院副院長陳鑫對總理提出的這一目標產生深深共鳴。本來就打算提交有關醫療大數據建設建議的他說，現在老人隨著孩子走的現象越來越多，老人異地就醫不能刷醫保卡，只能自己先墊付，等到回老家時再報銷。陳鑫的心血管病人四成來自外地，支付系統不通是個大問題。醫保信息聯網，不僅能解決支付問題，更可以建立起精準的醫療大數據，對病種的特點、治療方式比較等作出分析，有助于提高醫療水準，使得醫療方案決策、政策制定都更加準確。

精準治理，堅決打好藍天保衛戰

“守住環境保護的底線”“堅決打好藍天保衛戰”…… 全國人大代表、省環保廳廳長陳蒙蒙注意到，今年政府工作報告對環保工作的總結部署和強調比往年都多，分量比往年都重，“直面問題，直面挑戰，既彰顯了黨中央、國務院推動綠色發展的堅定決心，又有很多強有力、抓到要害處的實招硬招，回應了群眾的重大環境關切，讓我們備受鼓舞，也感到責任重大”。從江蘇實踐看，陳蒙蒙三點感受尤為深刻：一批環保“沉疴頑疾”得到鏟除，治污攻堅力度持續加大，環保制度改革疾步向前。對這些成績，中央環保督察組給予肯定，認為江蘇環保工作總體走在全國前列。

堅持過緊日子，堅守節用裕民正道

“各級政府要堅持過緊日子，堅守節用裕民正道。”報告中這段話讓來自基層的蘇珍代表深有感觸：“當前財政增收壓力這么大，政府采取更加積極有效的財政政策，加大力度降成本、補短板、惠民生，體現了擔當精神、體現了為民情懷。”在政府工作報告上，蘇珍特意對一段話做了標注——“中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加‘三公’經費，擠出更多資金用于減稅降費”。“傳遞出的態度非常堅決、信號非常強烈，將讓市場主體有切身感受，人民群眾有更強獲得感。”蘇珍表示。