連云港市灌南縣統籌推進教育資源供給和教師隊伍建設，持續深化教育綜合改革，始終堅持“德能并重、引育并舉、獎懲并進”策略，促進教師素質和教學質量“兩促進、雙提升”。

建立“三項機制”，凝聚教師隊伍建設合力。建立政策保障機制。灌南縣委、縣政府高度重視教育發展，成立教育工作領導小組，先后出臺《關于實施“九校聯動”推進教育高質發展的意見》《關于優秀教育人才及團隊獎勵實施辦法》等政策性文件，著力解決教育發展瓶頸問題。建立資金籌措機制。落實教育經費“兩個只增不減”保障機制，在及時足額安排教育重點工程建設和生均公用經費的同時，將教師招聘、教師培訓等經費納入財政預算，保障教師隊伍建設工作順利推進。成立教育發展基金會，設立“梧桐樹”教育人才獎勵資金，縣政府每年安排專項資金用于優秀人才獎勵。建立考核督查機制。縣政府將教師隊伍建設等教育重點工作列入年度民生實事，納入各鎮和部門考核體系，實行“月督查、季過堂、年考核”。

深化“三項改革”，激發教師隊伍建設活力。推行校長職級管理，推行校長職級制管理改革，調動校長內生管理動力，出臺《校長職級制管理實施意見》，形成平等競爭、培強育優、充滿活力的管理機制。2021年對職級考核和獎懲機制進一步優化升級，構建科學合理的分配體系，強化績效導向。實施教師縣管校聘。按“總量控制、按需設崗、動態調整”原則，制定《教師“縣管校聘”實施意見》《教師交流實施辦法》，推進教師有序流動。充分發揮教育集團、教育聯盟骨干教師示范引領作用，按照“硬性條件與柔性流動結合、教干與教師同步交流”原則，推進教干輪崗、教師交流。教干輪崗、教師流動和新教師分配，全部實行電腦派位，推動教師資源的均衡配置。優化待遇激勵機制。堅持待遇獎勵向一線傾斜、職稱評定向一線傾斜、榮譽表彰向一線傾斜。出臺《教育優秀人才及團隊獎勵辦法》，落實編外人員工資待遇，實施鄉村教師關愛工程，優化鄉村教師工作生活環境，保證鄉村教師“下得去、教得好、留得住”。

突出“三項重點”，發掘教師隊伍建設潛力。師德建設有抓手。深入推進“師德建設十大行動”，持續開展教師有償補課、校外兼職等“四項整治”，建立師德考核負面清單制度，對師德考核“一票否決”。全面深化“四有”好老師團隊建設，發揮先進人物的典型示范和引領帶動作用。教師補充有力度。堅持以優化教師結構為目標、以滿足教育教學為需求，優化教師招聘和高層次人才招引辦法，吸引優秀畢業生加盟灌南教育。教師培訓有機制。組建縣教師發展中心，構建菜單式、自主性、開放式研修平臺。圍繞教師專業成長和課堂質量提升，制定教師培訓年度規劃，全面推進“應需而為”師訓工程。廣泛開展骨干教師、班主任和校（園）長培訓，發揮名師、標兵的示范引領作用，組建“名師領航團隊”28個，引領教師專業成長，加快教育領軍人才和骨干教師培養進程；依托青年教師“啟航行動”，實施“師德涵養”“科研提質”等專項行動，加速青年教師成長進程。