教育改革不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。針對上好學難、學生負擔重、家長普遍焦慮等痛點，今年以來，江蘇省泰州市在嚴格落實“雙減”政策基礎上，新出臺一系列改革舉措，全面培育基礎教育優質生態，把教育優先發展戰略細化為長效機制，切實提升學生幸福感、家長獲得感、教師成就感。

直擊痛點，提升學生、家長獲得感

下午3點多，在泰州市姜堰區實驗小學教育集團北街南校區，操場上，高年級學生正進行籃球訓練；教室里，國際象棋、合唱、陶笛、古箏等社團活動精彩紛呈。

集團校長高金鳳介紹，學校提供強基固本“基礎餐”、品味經典“自助餐”以及張揚個性“定制餐”三種類型的課后服務，孩子們可以完成作業、拾遺補缺，也可以參加82個音體美興趣社團。全校7000余名學生，近九成參與課后服務。

針對校外培訓熱、放學時間早等問題，今年上半年泰州在重拳治理規范學科類校外培訓機構的同時，全面推進中小學課后服務，加強校內優質教育資源供給。截至9月，全市小學生課后服務參與率近八成，初中生接近100%。

今年3月，泰州對1.6萬名教師、16萬名家長開展的網絡調查顯示，全面實施校內課后服務后，七成受訪者反映學生最顯著的變化是按時完成作業，四成反映成績有所提高，三成反映性格更加陽光和自信。

除了全面落實“雙減”，泰州還力促優質教育資源尤其是優質師資均衡配置。來自百年名校泰州市實驗小學的名師嚴衛娟，兩年前來到地處城郊接合部的東校區任教，帶動一批青年教師成長。

“有名師在，東校區逐漸獲得周邊家長認可，六年前是一所只有幾十名學生的鄉鎮小學，現在每年招生超過500人。”校長丁正后說。

泰州市教育局局長萬永良介紹，泰州已實現義務教育學校集團化辦學全覆蓋，通過落實教師交流剛性機制，全市義務教育階段教師交流比例超過四分之一，其中骨干教師交流比例超過三分之一。“十四五”期間，泰州將建設中小學幼兒園206所，新增學位超過13萬個。

“教育改革要牢牢把握校內外關鍵環節，綜合治理優化教育生態，切實提升群眾獲得感、社會認同感。”萬永良說。

固本鑄魂，培育合格健康“接班人”

“傳承著紅色基因，踏尋著先輩足跡。我們要不忘初心,繼續向前進。”在特級戰斗英雄楊根思的故鄉，根思小學的師生正在誦讀《英雄宣言》。

泰州曾是新四軍根據地，紅色土壤豐厚。當地將特色資源融入學生生活實踐、教師課堂教學和校園文化建設各環節，引導青少年扣好人生第一粒扣子。

在江蘇省姜堰中學，每周都有一節“土壤課”。校長孫友新介紹，通過與高校科研院所共建土壤實驗室，運用陶藝、理化分析、生物栽培等授課形式，培育學生的鄉土認同和家國情懷。

貫徹“健康第一”教育理念，泰州將開足開齊體育課作為身體素質監測的一票否決事項。

“學校出臺新規，視力不合格或者連續兩學期呈下降趨勢的學生不能評優，學生視力篩查結果與教師考核掛鉤。”姜堰區東橋小學鳳凰園校區校長陳志峰表示，一年來，通過增加課上遠望次數、戶外活動時間等舉措，全校總體近視率下降13%。

今年是泰州中考體育改革第一年，男生引體向上從選考改為必考。全市成績顯示，超過四成的初三考生拿到滿分。

在江蘇省泰州中學學生發展指導中心，記者看到一張“言辭驚悚”的留言卡：“謝謝老師對我的幫助，如果沒有您每次的傾聽與回答，說不定我的墳頭草都三尺高了。”

“中心每學期接待學生心理咨詢近300例。不是所有學生都能成績拔尖，我們引導每名學生找到適合自己的發展路徑，合理積極自我評價，做陽光向上的人。專職心理教師沈巖說。

系統改革，完善“教育優先”長效機制

教育優先優質發展，不能停留于口號。泰州市委教育工作領導小組組長、宣傳部部長劉霞表示，錨定“讓孩子們都能上好學”的目標，針對老師家長反映最強烈的問題，泰州通過系統改革，破除制約教育發展的深層次障礙，為學校松綁、為教師賦能、為家長減壓、為孩子減負。

教育優先，規劃先行。泰州市自然資源和規劃局副局長丁曉鵬介紹，全市教育設施布局規劃已優先納入國土空間規劃，教育用地在哪里、每年新建多少、責任主體是誰、資金哪里來都一清二楚，確保教育設施規劃剛性執行。

推進教育綜合改革，激發教師動力是關鍵。泰州市人力資源和社會保障局副局長喬和平表示，為吸引更多優秀人才從教，泰州開辟特設崗位，破解結構性缺編難題：統籌義務教育階段職稱，重點培養青年骨干教師。

泰州市教育局副局長董健介紹，目前泰州已形成覆蓋所有教育崗位的表彰體系，“只要展現出能力水平、成為榜樣示范，都有機會得到褒獎。”

“再難不能難教育，再窮不能窮教師。”泰州市財政局副局長張金濤說，堅持“當前可承受、未來可持續”原則,泰州優先保障教育支出——全市中小學幼兒園在編教師獎勵性補貼參照公務員標準，建立同步增長機制；按義務教育120%、高中150%核增教師獎勵性績效，重點向一線教師和班主任傾斜……

教育改革投入大、見效慢，并非立竿見影的顯績。“越是如此，越考驗基層干部的政績觀。我們將以‘功成不必在我，功成必定有我’的擔當抓教育，立德樹人、為黨育人，培養更多報效祖國、建設家鄉的有用人才。”泰州市委書記朱立凡說。

來源：《新華每日電訊》 2021年10月20日  第11版