為進(jìn)一步發(fā)展素質(zhì)教育，創(chuàng)造更好育人環(huán)境，按照上級部署安排，2019年10月—11月，全市開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為問題專項(xiàng)整治專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)是對義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等工作進(jìn)行督查。全市各級教育部門、義務(wù)教育學(xué)校按照統(tǒng)一部署，聚焦存在問題進(jìn)行排查，整治糾正不規(guī)范的辦學(xué)行為，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在對督查工作理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行規(guī)定簡單化的現(xiàn)象，引起了社會和部分家長的誤解。

為此，市教育局要求各區(qū)各校進(jìn)一步認(rèn)識規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的意義。開展違規(guī)辦學(xué)行為的整改和督查，是為了促進(jìn)學(xué)校更好遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生更好健康發(fā)展，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

全市教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確理解工作要求，糾正違規(guī)考試、違規(guī)排名、超前超標(biāo)教學(xué)等不規(guī)范辦學(xué)行為。

符合教學(xué)規(guī)律的作業(yè)、考試、教育評價(jià)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷提高其針對性、有效性。 要在把不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下去的同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教學(xué)質(zhì)量。

要開齊開足體育課、藝術(shù)課、勞動(dòng)課、心理健康課、社會實(shí)踐課等，努力促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展。要規(guī)范執(zhí)行上級要求，防止和糾正執(zhí)行簡單化、形式化、機(jī)械化現(xiàn)象，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化辦學(xué)。

要樹立正確的育人觀、質(zhì)量觀，通過家委會、家長會和社會宣傳等途徑，廣泛傳播科學(xué)的教育理念和正確的教育方法，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人的良好生態(tài)。對于督查整治中發(fā)生的偏差，要及時(shí)糾正，確保義務(wù)教育規(guī)范有序發(fā)展。

據(jù)交匯點(diǎn)新聞報(bào)道：

其實(shí)早在2017年10月，省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》，從十個(gè)方面明確提出了30條細(xì)化要求。各地各校認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的規(guī)定要求，取得了一定成效，中小學(xué)校管理得到普遍加強(qiáng)，但仍有一些地方和學(xué)校在招生入學(xué)、課程教學(xué)、考試評價(jià)等方面存在著不符合素質(zhì)教育要求、不執(zhí)行政策規(guī)定等問題，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，制約著素質(zhì)教育的深入實(shí)施，成為基礎(chǔ)教育發(fā)展的頑固陳疾。

根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省監(jiān)委專項(xiàng)整治部署侵害群眾利益問題任務(wù)部署，今年全省開展以集中整治義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為為重點(diǎn)的教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要強(qiáng)化校內(nèi)教育、遏止校外補(bǔ)課，通過規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建校內(nèi)校外相結(jié)合的良好育人生態(tài)，從而減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這既是本次專項(xiàng)治理的重要任務(wù)，也是專項(xiàng)治理能否取得成效的關(guān)鍵所在。

去年11月27日，省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作的通知》，對規(guī)范我省中小學(xué)校辦學(xué)行為作出了全面部署。此次違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作明確了治理范圍為義務(wù)教育學(xué)校，治理內(nèi)容包括“嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校考試入學(xué)、不執(zhí)行國家課程計(jì)劃、學(xué)校考試排名”三大類10個(gè)方面。

今年4月開始，我省推進(jìn)了以整治義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招生入學(xué)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作。各地公民辦義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)、公民辦同期招生、規(guī)范招生收費(fèi)等要求得到基本落實(shí)，“擇校熱”的問題和家長的焦慮心理等有所緩解，教育教學(xué)秩序和整個(gè)教育生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變，專項(xiàng)治理帶來的人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，特別是民辦學(xué)校免試入學(xué)取得較大進(jìn)展，提前“掐尖”招生情況有了根本好轉(zhuǎn)，違規(guī)收費(fèi)問題得到了根治。“今年通過電腦搖號入學(xué)的地區(qū)由原來的4個(gè)市增加到7個(gè)市，通過電腦搖號入學(xué)的學(xué)生數(shù)為11958人，較上年度增加了5178人。南京市熱點(diǎn)民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)大幅度下降，全市報(bào)名熱點(diǎn)學(xué)校的人數(shù)由去年的5萬多人，減少到今年的3.4萬人。”

另一方面，各地各校也在進(jìn)一步遵循教育教學(xué)規(guī)律辦學(xué)。教育專家指出，通知中明確禁止的“頻繁組織各類考試和測驗(yàn)”，主要指有的縣（市、區(qū)）違反“區(qū)域嚴(yán)禁組織統(tǒng)一考試”的規(guī)定，搞各種統(tǒng)考統(tǒng)測；學(xué)校組織的統(tǒng)一考試超出規(guī)定次數(shù)，統(tǒng)考科目偏多；學(xué)校和老師安排的所謂月考、單元考和周練次數(shù)和科目偏多，有的甚至公布考試結(jié)果及排名，嚴(yán)重背離了鞏固復(fù)習(xí)知識和教學(xué)診斷與反饋的初衷，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康成長。

我省在去年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治等方面聯(lián)合開展專項(xiàng)治理后，教育領(lǐng)域信訪舉報(bào)量明顯下降，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總量明顯下降，教育服務(wù)人民群眾的能力明顯提升。如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡全覆蓋成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

當(dāng)前，省“名師空中課堂”建設(shè)在逐步推進(jìn)當(dāng)中，整合了省、市、縣三級優(yōu)質(zhì)教育資源，調(diào)集2000位“名特優(yōu)”教師組成名師團(tuán)隊(duì)，遴選出7000多件優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。從9月1日起，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到全省13個(gè)設(shè)區(qū)市850所學(xué)校，在穩(wěn)定有線電視端、PC端和手機(jī)端信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上，力爭11底基本覆蓋全省所有中小學(xué)師生，早日構(gòu)建起服務(wù)全省中小學(xué)生的優(yōu)質(zhì)課程資源供給體系和個(gè)性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)體系。