3月5日上午，十三屆全國人大二次會議在北京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。當天下午，江蘇代表團召開全團會議審議政府工作報告，與會代表紛紛表示，今年的政府工作報告縈繞著一股觸手可及、溫暖人心的民生情。

對職業教育前所未有地重視

全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱

“今年的報告關于教育的內容多、篇幅大，體現中央對教育工作的格外重視，并且將教育事業發展與其他事業發展相結合相融合，體現出教育對其他事業的基礎作用和支撐作用，其中還突出強調解決教育改革發展中的現實問題、實際問題。”葛道凱說，“關于下一步教育工作，報告貫穿了既盡力而為又量力而行的原則，既切實保障基本教育民生又推動解決重點教育民生。”

“我對其中的三方面內容感受尤為深刻，分別是加快發展現代職業教育、加強教師隊伍建設、解決人民群眾反映強烈的突出問題，這是推進教育現代化亟待突破的瓶頸環節，也是教育民生重點所在。”葛道凱說，“3月5日上午聆聽了總理的政府工作報告后，很振奮很震撼，作為教育人，信心和勇氣倍增。”

葛道凱重點分析了報告中關于職業教育的論述，他說，報告對職業教育給予了前所未有的重視，不僅體現在超長的文字量、細化具體化的政策措施，還體現在堅定有力的政策力度，具體表現為“五大兩高”：即大規模（擴招）、大幅度（增加投入）、大改革、大發展、大覆蓋（擴大獎助學金覆蓋面），高標準（提高補助標準）、高質量（提高辦學質量）。

“報告要求以現代職業教育大改革大發展，加快培養國家發展急需的各類技術技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現人生價值。”葛道凱說。對總理報告提出的“改革完善高職院校考試招生辦法，大規模擴招100萬人”，結合江蘇職業教育發展實際后，葛道凱表示，江蘇現有高職院校90所，在校生68萬人，按照標準辦學條件測算，在校生可以擴至86萬人，“江蘇愿意也有條件為全國擴大高職規模作出貢獻”。

開展科研人員項目經費“包干制”試點

全國人大代表、江蘇省科技廳廳長王秦

政府工作報告中提到“提升科研支撐能力，要充分尊重和信任科研人員，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，由科研團隊自主決定使用”。對于科研項目經費“包干制”，王秦告訴記者，去年出臺的《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》（“科技改革30條”）中就有這條，通過大半年的試點，很受江蘇科研人員歡迎。

“過去買什么都要重重審核，變更預算還要打報告，現在所有調劑權都下放給科技人員了，只要用在科研項目上就行。”王秦說，過去預算是十多個大類、五十幾個小類，要測算到每一個小類。很多科研人員的精力都用在做報表上了，很難再有精力去搞科研，而且財務管理本身就不是科研人員的強項，“這也是落實政府工作報告中提出的‘大力簡除煩苛，使科研人員潛心向學、創新突破’。”王秦說。

改革完善人才培養應實現“三個轉變”

全國人大代表、南京大學校長呂建

對于報告中提及的“改革完善人才培養”內容，呂建深感認同，他告訴記者：“大學人才培養要適應社會的變化，大學生不僅是專業人才，更需要全面發展。”為此，呂建認為大學生人才培養應實現三個“轉變”。

“首先是人才培養從‘窄’口徑向‘寬’口徑的轉變，人才培養有共性更要有個性。”呂建說，“舉個例子，現在很多大學生開始選修第二專業甚至第三專業，學校可以做好支持服務，在畢業證書上對其學習經歷有所體現，一個證書上可以有不止一個專業，國家也應在制度上予以支持。”

其次，呂建認為應實現從“教”向“育”的轉變，加強“育人”力度。“過去我們說高校所有教授都要進課堂，其實所有教授還都應該上‘育人課’，學生的成長不僅僅在第一課堂，課余也應有教師們參與的身影；同時，我們希望國家能夠按照德智體美勞的分類，建立第二課堂的平臺，與校內的平臺結合，起到引領示范作用”。

“第三個轉變就是從‘松’到‘嚴’的轉變”，呂建表示，目前本科基本沒有淘汰機制，操作上也有不少難度，呂建認為，可以結合中國目前狀況，打通本科和專科，考慮“本降專”制度，“基本理念并不是淘汰學生，而是激發學生的學習積極性”。

制定細則，加快科技創新步伐

全國人大代表、南京郵電大學校長楊震

“工作報告中詳實的數據和一項項重要的成果是政府向全國人民交出的靚麗答卷。”楊震說，報告中提到的“雙一流建設”“科教興國”“科研經費改革”等內容，令人十分振奮。

楊震表示，科教興國人才為本，高層次人才尤為重要，“國家應大力加快推動國家‘雙一流’建設，培養大批高素質的人才”。他建議中央和地方進一步大力加大對‘雙一流’高校的投入，并且分類施策，優先支持國家重大需求和短板，減輕學校負擔。在研究生名額、高水平教師編制等方面優先支持特色發展、國家急需的學科和學校。

“加快科技創新的步伐，還需制定改革措施的實施細則”，楊震說，以總理在報告中提到的“科研項目管理改革”為例，改革要落地，實施細則必不可少，現行科研項目經費管理辦法和審計制度必須要與其相適應，配套的制度也要做相應修改。

發展更加公平更有質量的教育

全國人大代表、江蘇省淮陰中學校長皇甫立同

皇甫立同說，《報告》通篇貫穿以人民為中心的發展思想，處處牽掛基層艱辛、心系百姓冷暖，對教育等民生事項作出全面部署。他高度認同《報告》提出的要“發展更加公平更有質量的教育”。

“以淮陰中學發展為例，我校策應‘鄉村振興戰略行動計劃’， 目前掛鉤幫扶7所鄉村學校，選派優秀教干幫助學校發展，讓更多孩子就近享受優質教育，并且與新疆生產建設兵團七師、貴州省畢節市、寧夏自治區吳忠市3所高中校開展合作辦學，共建校的學生素質、學業成績等指標明顯提升。”皇甫立同說，“推進城鄉義務教育一體化發展，努力辦好人民滿意的教育，就是托起明天的希望。”

皇甫立同表示，從他個人來講，要切實增強責任感和使命感，帶領學校師生員工以奔跑的姿勢向前，扎扎實實做好本職工作，為加快教育事業公平而有質量地發展作出應有的努力。