花巨資裝修計(jì)劃做私立幼兒園，之后被納入普惠幼兒園實(shí)行低收費(fèi)，卻沒有享受房屋免租政策，還“黑戶”了三年多。

近日，有西安家長向極目反映，西安浐灞生態(tài)區(qū)一所幼兒園開業(yè)多年沒有拿到辦園許可。另外，記者從辦園方了解到，該幼兒園從私立轉(zhuǎn)為普惠幼兒園后，并未按規(guī)定享受免租政策，每年300萬元的高額租金讓其難以為繼。

15日下午，當(dāng)?shù)亟逃块T回應(yīng)稱，因幼兒園涉及產(chǎn)權(quán)及租賃糾紛，暫時(shí)無法移交政府，待產(chǎn)權(quán)明晰移交后，原則上會(huì)對(duì)委托的辦園方進(jìn)行房租減免。

普惠幼兒園未能享受免租政策

幼兒園經(jīng)營者張先生介紹，2017年10月，他在西安市灞橋生態(tài)區(qū)承租了一棟建筑面積4500平米左右的三層用房，同時(shí)支付了房屋三年租金共900萬元，以及押金10萬元。

2018年5月，幼兒園的裝修工作完成，包括購買相關(guān)設(shè)備用品在內(nèi)，又花費(fèi)了1200萬元。

“因?yàn)橛變簣@所在的小區(qū)是一個(gè)高端樓盤，所以幼兒園本身的定位也比較高。”張先生稱，為此他們投入了巨大精力裝修，基礎(chǔ)花費(fèi)不菲。幼兒園也在當(dāng)年9月份開園招生。

2018年12月，幼兒園所在浐灞管委會(huì)教育局等領(lǐng)導(dǎo)多次到訪幼兒園，了解投資、房屋、收費(fèi)、人員工資等情況，要求其轉(zhuǎn)成普惠性幼兒園。2019年9月，幼兒園正式成為普惠幼兒園，并按普惠標(biāo)準(zhǔn)，將保教費(fèi)從每月3000元降到1700元。

不過張先生稱，恩為普惠三年來，幼兒園一直沒有享受到其它普惠園享受的優(yōu)惠政策——免租。這導(dǎo)致幼兒園每年依然要繳納租金300萬元，雖然生源不錯(cuò)，但經(jīng)營舉步維艱。此外，因?yàn)槌鲎夥綗o法提供房屋產(chǎn)權(quán)證，二次消防驗(yàn)收一直無法完成，這也造成開園三年多一直是“黑戶”經(jīng)營。

教育局：幼兒園尚未移交無法免租

3月15日下午，浐灞生態(tài)區(qū)教育局工作人員郭先生告訴極目新聞?dòng)浾撸壳埃捎谠撚變簣@涉及產(chǎn)權(quán)及租賃糾紛，暫時(shí)無法移交政府。郭先生稱，早在2018年，該幼兒園由開發(fā)商轉(zhuǎn)讓給了第三方，然后由第三方又租給了辦園方。

據(jù)極目新聞?dòng)浾吡私猓?018年11月7日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中明確，配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。張先生的幼兒園是小區(qū)內(nèi)配建的幼兒園，按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)卣M(jìn)行統(tǒng)籌安排。然而，在相關(guān)意見出臺(tái)前，張先生已經(jīng)租下幼兒園并投入裝修。

有浐灞當(dāng)?shù)亟逃謨?nèi)部人士稱，2019年開始，教育部門曾經(jīng)向開發(fā)商提出要求將幼兒園移交，但是開發(fā)商稱因?yàn)橛變簣@涉及第三方，且第三方已經(jīng)租賃給辦園方，所以暫時(shí)無法移交。目前，雖然該幼兒園的辦學(xué)手續(xù)等方面存在一些問題，但是教育部門已經(jīng)將該園納入日常的管轄范圍，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管。后期移交完成，原則上會(huì)對(duì)其委托的第三方辦園機(jī)構(gòu)進(jìn)行免租。

開發(fā)商：我們合法合規(guī)做事

“幼兒園房屋，我們是從劉女士（化姓）手里租的，并未通過開發(fā)商。”張先生稱，在此之前，開發(fā)商已經(jīng)將幼兒園這塊地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了劉女士。在張先生給極目新聞?dòng)浾咛峁┑囊环葑赓U合同中，雙方約定房屋租賃期限為二十年，租期從2018年7月15日至2038年7月14日。首次付三年租金900萬元以及10萬元押金，合同簽訂日期為2017年10月29日。那時(shí)，張先生根本沒有想到后來相關(guān)意見的出臺(tái)，只想打造一個(gè)高端的私立幼兒園，所以花巨資進(jìn)行了裝修。

有西安當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)界人士告訴記者，在2018年底國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育的意見出臺(tái)之前，政府對(duì)幼兒園的性質(zhì)沒有定義和要求，開發(fā)商建成幼兒園后，委托有實(shí)力、有資質(zhì)的人員或企業(yè)經(jīng)營辦園，絕大多數(shù)幼兒園都是由開發(fā)商建設(shè)并自行處置。

15日下午，該幼兒園的開發(fā)商中海地產(chǎn)西安公司相關(guān)工作人員回復(fù)極目新聞?dòng)浾叻Q，中海地產(chǎn)是一家國企，所有的工作都是在合法合規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行，目前有些說法并不屬實(shí)，企業(yè)會(huì)按政府的要求行事。