北京大學(xué)教育學(xué)院教授、原北大附中校長康健接受采訪時(shí)表示，教師保留懲戒權(quán)是必要的。但懲戒權(quán)在概念上很難統(tǒng)一，且程度很寬泛。“如果說可以打，但是什么時(shí)候能打？打哪里？打多重？打多長時(shí)間？沒有立法和準(zhǔn)確的實(shí)施細(xì)則，實(shí)施起來很難。”

3個(gè)多月來，山東日照五蓮二中班主任楊某某經(jīng)歷了諸多波折。

因用課本拍打逃課學(xué)生，在遭受停職一個(gè)月等處罰后，楊某某又被追加包括解聘、納入該縣信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”等處理。

事發(fā)后，楊某某的學(xué)生多為這位“好老師”鳴不平。而網(wǎng)友們觀點(diǎn)不一，爭議四起：對(duì)楊某某的處罰是否過重？教師不能懲戒學(xué)生了嗎？教師的懲戒權(quán)和體罰的界限到底是什么？

一、事情發(fā)生在今年4月29日，起因源于學(xué)生“逃課”。

“2016級(jí)3班學(xué)生李某某、王某某逃課，私自到操場玩耍，被該班班主任楊某某安排學(xué)生叫回，在四樓門廳內(nèi)用課本抽打。”網(wǎng)傳文件《五蓮二中關(guān)于楊某某體罰學(xué)生的處理決定》表示，該事造成了不良影響。

“楊某某身為教師，私自體罰學(xué)生，違反了學(xué)校及上級(jí)規(guī)定。”5月5日，五蓮二中對(duì)其做出處分決定：停職一個(gè)月；向當(dāng)事學(xué)生和家長賠禮道歉，向?qū)W校書面檢查；取消評(píng)優(yōu)，師德考核不及格；黨內(nèi)警告、行政記過；承擔(dān)受傷學(xué)生診療費(fèi)。

事發(fā)前，楊老師被學(xué)校稱為“女神”。

涉事教師楊某某 圖/五蓮二中微信公眾號(hào)

該校微信公眾號(hào)2017年發(fā)布過一篇關(guān)于楊某某的文章，題為《愛心育桃李，智慧寫人生》。文章提到，楊老師是山東省藝術(shù)教育先進(jìn)個(gè)人、日照市優(yōu)秀班主任、五蓮縣優(yōu)秀教師和“巾幗崗位明星”。

“其實(shí)當(dāng)老師很平凡，只是擁有更多熱愛別人孩子的機(jī)會(huì)，我是老師，愛學(xué)生，也是本能。”文章稱，楊老師用十幾年的真誠和努力，陪伴、鼓勵(lì)、幫助孩子。她教過的學(xué)生有兩位是日照市高考狀元，還有一位考入北京大學(xué)。

事發(fā)后，也有多名自稱楊老師學(xué)生的網(wǎng)友表示，楊某某是名好老師，“多次班級(jí)成績年級(jí)第一，不但教書而且育人，教給孩子做人的道理不計(jì)其數(shù)”。

二、楊老師自認(rèn)為“平凡”的工作很快丟了。

7月2日，五蓮縣教體局做出追加處罰：扣發(fā)楊某某2019年5月至2020年4月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資；責(zé)成五蓮二中2019年新學(xué)年不再與楊某某簽訂《山東省事業(yè)單位聘用合同》；將楊某某自2019年7月納入五蓮縣信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”。

“在教學(xué)樓樓道內(nèi)，讓學(xué)生蹲在地上，用課本抽打、腳踢等實(shí)施體罰、批評(píng)教育十多分鐘。”五蓮廣電網(wǎng)發(fā)布的一則新聞公布了更多細(xì)節(jié)。

圖/五蓮廣電網(wǎng)截圖

“對(duì)。”8月1日，該局一位工作人員對(duì)中國新聞周刊稱楊某某的確用腳踢了學(xué)生。

除了增加“腳踢”等內(nèi)容，事發(fā)原因也有變化。上述文章表示，當(dāng)天五蓮二中2名初三學(xué)生上課遲到，被班主任老師楊某某責(zé)令到教室門口反省，后兩人離開到操場。楊某某抽打?qū)W生后，學(xué)生李某家長到校發(fā)現(xiàn)孩子臉部、頸部、腿部等多處紅腫，隨即報(bào)警。

“這比原來的‘逃課’更加具體詳細(xì)”，五蓮縣教體局人事科一名工作人員7月11日向澎湃新聞解釋道。

處理很快下來，但學(xué)生家長不服。“教師體罰毆打?qū)W生下手太重，已越過了正規(guī)管教學(xué)生的底線，按照相關(guān)法規(guī)應(yīng)從嚴(yán)處理。”

“無視國家教育法規(guī)及上級(jí)三令五申嚴(yán)禁體罰學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，公然體罰學(xué)生，對(duì)學(xué)生身心造成傷害，如不嚴(yán)肅處理，難以防微杜漸。”上述新聞顯示，當(dāng)?shù)夭块T基于此對(duì)楊某某做出追加處罰。

三、楊某某被重罰的消息傳出，迅速引發(fā)輿論關(guān)注和熱議。

不少人認(rèn)為，該老師在全班同學(xué)面前用課本抽打、腳踢學(xué)生長達(dá)十多分鐘，造成學(xué)生多處紅腫，情節(jié)嚴(yán)重。不管楊某某此前是名如何優(yōu)秀的老師，此次所為違法違規(guī)，理應(yīng)受到處罰。況且，體罰是暴力手段，解決不了根本問題。

這一說法有法律依據(jù)。《義務(wù)教育法》規(guī)定：教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。《教師法》也規(guī)定了教師實(shí)施體罰要承擔(dān)的民事、行政乃至刑事責(zé)任。

但具體何為體罰，法律條文并未說明。

“以后該如何管理學(xué)生？誰還敢當(dāng)負(fù)責(zé)任的老師？”也有網(wǎng)友認(rèn)為，涉事學(xué)生中考前夕逃課，楊某某對(duì)其管教是正確的。體罰雖有不對(duì)，但當(dāng)?shù)亟逃块T有迫于家長壓力處罰過重之嫌，會(huì)寒了許多教師的心。

“處罰有些過了，這會(huì)對(duì)老師造成一生的打擊。”一名縣級(jí)中學(xué)班主任接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示，楊某某體罰學(xué)生肯定有錯(cuò)，但也事出有因。

“就五蓮二中這個(gè)事件而言，學(xué)校和教體局處理當(dāng)事教師的理由是充分的。但是在尚無教育懲戒權(quán)實(shí)施細(xì)則的‘空白期’，也可以對(duì)當(dāng)事教師從寬處理，畢竟社會(huì)各界對(duì)此事還有極大爭議，舊習(xí)慣總有一定的慣性。”《齊魯晚報(bào)》7月10日評(píng)論此事時(shí)說。

教師懲戒權(quán)不明確，是問題所在。

“如果學(xué)生屢教不改，家長也不配合，老師最后其實(shí)會(huì)放棄這個(gè)學(xué)生。”上述中學(xué)班主任也告訴中國新聞周刊，因?yàn)閷?duì)如何懲戒學(xué)生沒有明確的規(guī)定，目前學(xué)校和教師都處于尷尬境地。

“我們不敢管，也不愿管了。”一名小學(xué)教師稱，此前有一位同事用打手心的方式懲罰學(xué)生，家長發(fā)現(xiàn)后鬧到學(xué)校，導(dǎo)致該名教師被批評(píng)處分。

教師還能懲戒學(xué)生嗎？應(yīng)該如何行使教育懲戒權(quán)？對(duì)于頑劣的學(xué)生，該如何管教？

北京大學(xué)教育學(xué)院教授、原北大附中校長康健接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示，教師保留懲戒權(quán)是必要的。但懲戒權(quán)在概念上很難統(tǒng)一，且程度很寬泛。“如果說可以打，但是什么時(shí)候能打？打哪里？打多重？打多長時(shí)間？沒有立法和準(zhǔn)確的實(shí)施細(xì)則，實(shí)施起來很難。”

這一問題也得到了相關(guān)部門的重視。“正在研究制定教師懲戒權(quán)具體的實(shí)施細(xì)則，將盡快出臺(tái)。”在中共中央、國務(wù)院印發(fā)文件提出要制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)后，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛8月1日公開回應(yīng)稱。

康健表示，懲戒甚至體罰只是很小的一部分，現(xiàn)實(shí)教學(xué)中更多的問題在于歧視和侮辱學(xué)生。這就需要教師提高師德，尊重和理解學(xué)生，“老師愛孩子的話，下手的輕重自然會(huì)知道”。

此外，懲戒也不能解決所有問題，更重要的是要靠先進(jìn)的教育手段，比如對(duì)犯錯(cuò)的學(xué)生采取“個(gè)人談話法”等。教師應(yīng)該通過不斷學(xué)習(xí)，掌握更多合適正確的教育方法。

“孩子的教育不單單是教師的責(zé)任，也需要家庭和整個(gè)社會(huì)的參與。”上述班主任稱，父母平時(shí)的關(guān)愛和引導(dǎo)，會(huì)對(duì)孩子造成更大的影響。

康健也告訴中國新聞周刊，不能把所有矛盾集中在教師個(gè)人身上，討論楊某某事件時(shí)也不能局限于懲戒權(quán)，而是全面考量事件的真實(shí)情況和整個(gè)社會(huì)背景，比如留守兒童問題、部分地區(qū)教育觀念落后問題。教育也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下兒童的特點(diǎn)和需求，結(jié)合家庭和社會(huì)形成一個(gè)完善的制度和系統(tǒng)。

圖/五蓮縣人民政府官網(wǎng)截圖

7月28日，五蓮縣人民政府發(fā)布情況通報(bào)，稱7月23日教體局已撤銷追加處理決定。根據(jù)涉事老師個(gè)人意愿，已將其從原學(xué)校調(diào)往五蓮一中。目前，當(dāng)事雙方已協(xié)商達(dá)成和解。

對(duì)于為何撤銷這一決定，中國新聞周刊先后致電五蓮縣政府、宣傳部、教體局，均未獲正面回應(yīng)。