堅(jiān)持自愿購買原則,不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購買校服。
每年定期開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查,不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購買校服,嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服的行為……7月3日,記者從北京市教委官方微信公眾號(hào)“首都教育”獲悉,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(征求意見稿)》)已公布,面向社會(huì)公開征求意見。記者了解到,《意見(征求意見稿)》明確了要強(qiáng)化選用管理、規(guī)范采購流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等八項(xiàng)共計(jì)22條細(xì)則。
根據(jù)大多數(shù)家長(zhǎng)的意見,決定學(xué)校是否選用及如何選購校服
針對(duì)校服管理,《意見(征求意見稿)》提出,校服管理實(shí)行“屬地管理、程序公開、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生自愿”的原則,建立教育行政和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。
其中,市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市校服工作,制定校服工作有關(guān)政策,規(guī)范指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)區(qū)教育行政部門校服日常管理工作,加強(qiáng)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),每年定期開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查,督促學(xué)校、校服生產(chǎn)企業(yè)等共同做好校服管理與服務(wù)工作。
在校服選用上,各區(qū)教育行政部門要按照學(xué)生自愿原則,明確校服工作管理和選用采購的責(zé)任主體及工作職責(zé),制定本區(qū)校服選用采購規(guī)范流程,明確校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、采購時(shí)段及套數(shù)、定價(jià)機(jī)制、收費(fèi)要求等內(nèi)容;建立選用采購工作臺(tái)賬管理、合同備案及信息通報(bào)制度;要用好信息化手段,提升日常監(jiān)管能力。
同時(shí),中小學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教育行政部門關(guān)于校服工作的要求開展工作。在深入論證和與家長(zhǎng)委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,根據(jù)大多數(shù)家長(zhǎng)的意見,決定學(xué)校是否選用校服及采用何種模式選購校服,并向區(qū)教育行政部門備案。
建立以學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)為主體,由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織,負(fù)責(zé)選用、采購工作。堅(jiān)持自愿購買原則,不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購買校服。
嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服的行為
針對(duì)校服采購,《意見(征求意見稿)》提出,各區(qū)教育行政部門要結(jié)合本區(qū)實(shí)際,確定校服選購模式,并加強(qiáng)對(duì)校服采購學(xué)校的指導(dǎo)監(jiān)督,不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。
中小學(xué)校在校服選用采購工作中要廣泛征詢家長(zhǎng)意見,做到公開透明、規(guī)范操作,特別是學(xué)校集體決策、征集采購意向、組建選用組織、發(fā)布采購需求、確定供貨企業(yè)、公示采購結(jié)果、簽訂采購合同、校服檢查驗(yàn)收、售后服務(wù)監(jiān)督等各環(huán)節(jié)要分工明確,責(zé)任壓實(shí),相應(yīng)材料要全部存檔備查。
針對(duì)家長(zhǎng)普遍關(guān)心的校服質(zhì)量問題,《意見(征求意見稿)》提出,校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB/T31888《中小學(xué)生校服》、GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的區(qū)、學(xué)校、企業(yè)可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求,鼓勵(lì)在校服招標(biāo)采購、生產(chǎn)銷售、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服的行為。
中小學(xué)校在接收校服時(shí)要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。選購的校服應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)和法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度,檢驗(yàn)費(fèi)用不得強(qiáng)制向?qū)W生家長(zhǎng)收取。
此外,市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)校服供貨企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,建立校服企業(yè)“黑名單”制度。
以舊換新、以大換小,探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式
在校服的使用上,北京提出要培育踐行綠色環(huán)保節(jié)約理念,探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式,創(chuàng)新校服以舊換新、以小換大等回收利用機(jī)制,厲行勤儉節(jié)約,減少資源浪費(fèi)。
同時(shí),還要加大校服發(fā)展保障力度,學(xué)校要對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量公益捐助學(xué)校或?qū)W生校服。
針對(duì)校服生產(chǎn)、銷售、采購等環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題,《意見(征求意見稿)》提出要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。各區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校建立校服質(zhì)量問題報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,第一時(shí)間嚴(yán)格按照合同約定妥善處理,并向主管教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,配合相關(guān)部門對(duì)有質(zhì)量問題的校服進(jìn)行調(diào)查處理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處生產(chǎn)不合格校服的生產(chǎn)企業(yè)和在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格校服的銷售企業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。定期向同級(jí)教育行政部門通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,由各區(qū)教育行政部門明確采購單位不得將其納入本地區(qū)校服供貨單位。
此外,各區(qū)教育行政和市場(chǎng)監(jiān)管部門還要指導(dǎo)學(xué)校建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋校服供貨企業(yè),并作為是否續(xù)簽合同及今后采購的評(píng)價(jià)參考。
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