10月19日，貴州省教育廳官網(wǎng)公布了《貴州省義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》，將學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分成兩大類(lèi)四種情況，并公布了每種情況的辦理程序，以及需要向不同部門(mén)提交的材料清單。

貴州省教育廳在指南中明確提出，2021年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”的行政審批及法人登記工作。同時(shí)明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。

變更辦學(xué)性質(zhì)和內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)實(shí)力成審核要點(diǎn)之一

記者注意到，根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況不同，辦理程序和提交的材料也各不相同。需要提醒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的是，現(xiàn)有營(yíng)利性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)變更辦學(xué)性質(zhì)或辦學(xué)內(nèi)容需提交的材料較多，要分別向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和民政部門(mén)提交相關(guān)材料。

指南同時(shí)公布了變更辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及終止辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在審批中的審核要點(diǎn)。

其中，變更辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其舉辦者資格、名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和辦學(xué)條件四項(xiàng)內(nèi)容為審核要點(diǎn)。

在舉辦者資格上，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國(guó)法人資格；信用狀況良好，未被列入組織活動(dòng)（企業(yè)經(jīng)營(yíng)）異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，無(wú)不良記錄；法定代表人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居；信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

同時(shí)，舉辦者應(yīng)當(dāng)具備與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模等相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力。在辦學(xué)條件上，培訓(xùn)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、管理制度等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和各地確定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)終止辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)校決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)、理事會(huì)或者校務(wù)委員會(huì)）關(guān)于終止辦學(xué)的決議、財(cái)務(wù)清算報(bào)告及妥善安置學(xué)生報(bào)告或方案將成為審核要點(diǎn)。

簡(jiǎn)化“營(yíng)轉(zhuǎn)非”工作流程，制定風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案

貴州省教育廳表示，各地教育行政部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)要把現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)工作作為為群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好政策解釋?zhuān)袑?shí)簡(jiǎn)化工作流程，有條件的可以納入政務(wù)“一窗通辦”清單。

同時(shí)，各地在推進(jìn)過(guò)程中要及時(shí)摸排可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案，妥善處置問(wèn)題。對(duì)工作中出于規(guī)避政策調(diào)整而發(fā)生的各類(lèi)違規(guī)處置資產(chǎn)、侵害學(xué)生和教學(xué)人員合法權(quán)益以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，要及時(shí)采取措施加以干預(yù)和制止，疏導(dǎo)堵點(diǎn)、化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于舉辦者未選擇非營(yíng)利性法人登記，又不主動(dòng)停止培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，貴州省教育廳表示，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法終止其辦學(xué)資格。對(duì)于未經(jīng)許可擅自開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加大打擊和查處力度，嚴(yán)格責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)、退還所收費(fèi)用。