9月23日，在教育部召開的新聞通氣會上，上海市教育委員會副主任倪閩景介紹，上海積極貫徹落實“雙減”新政，針對新規范、新要求探索創新管理舉措。其中，從“支付行為”的源頭出發，探索“銀行定期劃扣”等新型資金監管機制。

全市已有12家商業銀行參與試行推廣工作

倪閩景介紹，消費者預付的培訓資金由開設在商業銀行的專用賬戶收取，銀行按照國家規定的收費管理要求，基于與消費者、培訓機構預先達成的約定，定期分批劃扣資金至培訓機構賬戶；消費者可以按照合同約定隨時要求銀行申請停止劃扣培訓資金，保障自身合法權益。

在探索銀行定期劃扣機制的過程中，上海借助行業協會和消費者保護委員會等各方力量，推廣商業銀行和培訓機構“雙承諾”機制，并通過“家長告知書”等形式鼓勵家長優先選擇已實施“銀行定期劃扣”等有效保障預付資金安全機制的培訓機構。

目前，上海全市已有12家商業銀行參與銀行定期劃扣機制的試行推廣工作。在形成相關工作經驗后，上海市將通過地方立法等形式進一步鞏固培訓資金安全保障機制，更大范圍地保障消費者合法權益。

公益互助平臺將于9月下旬向消費者開放

同時，針對培訓機構非正常停業的情況，上海積極鼓勵發揮行業自律和公益互助作用，建設“上海市培訓協會跨界公益互助平臺”（以下簡稱“平臺”）。

倪閩景表示，當有培訓機構非正常停業時，利益受損的消費者可以在平臺上申請獲得其他機構提供的公益互助培訓課程。相關培訓課程均為“公益”屬性，不免除消費者對原培訓機構的債權關系和追責權力。

平臺于9月7日正式向社會募集公益互助課程，目前已有43家培訓機構捐贈課程，涵蓋文化學科、藝術、體育、科技、職業技能等多個行業，總課程達到1986門、總價值超過11億元。平臺將于9月下旬正式面向消費者開放。

另外，記者了解到，為落實“雙減”新政對學科類與非學科類培訓的分類管理要求，上海基于教育部明確的學科類與非學科類范圍，依托專家學者研究制定了《校外培訓服務類別鑒定指引》和《鑒定指標》，指導校外培訓機構準確區分學科類和非學科類培訓服務，同時也為相關職能部門提供管理參考，防范假借非學科類培訓項目實際開展學科類培訓服務等逃避監管的行為。