近日，教育部印發《2019年教育信息化和網絡安全工作要點》（簡稱《工作要點》），提出十項核心目標，以及十一項重點任務。

核心目標包括編制《中國智能教育發展方案》，舉辦國際人工智能與教育大會；成立國家數字教育資源公共服務體系聯盟，實現省級平臺全部接入體系；啟動認定第一批20個典型區域、200所標桿學校；對2萬名中小學生信息素養開展測評等。

重點任務包括組織中小學教師曬課100萬堂；高等教育完成第二批800門國家精品在線開放課程的認定；提供網絡負面用語清單，規范網絡用語；啟動實施百區千校萬課引領行動；開展師生信息素養全面提升行動、全面規范進校APP等。

與2018年相比，2019年教育信息化和網絡安全工作重點內容更全、更詳盡。從基礎教育覆蓋到繼續教育，涉及教育信息化頂層設計、數字資源建設、網絡扶智工程、高校專業建設、教師培訓、學生信息素養提升等多個領域。

此外，在前期教育信息化硬件裝備建設比較完善的前提下，2019年工作重點主要集中在豐富數字資源、建設示范學校以及逐步建立標準和測評方法上。具體內容芥末堆整理如下：

十項核心目標

根據《工作要點》提出，2019年教育信息化和網絡工作的核心目標包括以下十點：

一是全面落實黨中央國務院對教育領域網絡安全和信息化的戰略部署，印發加強“三個課堂”應用的指導意見，編制《中國智能教育發展方案》，舉辦國際人工智能與教育大會。

二是推動數字資源服務普及，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，提升教育服務供給能力。成立國家數字教育資源公共服務體系聯盟，實現省級平臺全部接入體系，完善大資源開發利用機制，“一師一優課、一課一名師”活動曬課100萬堂，認定800門國家精品在線開放課程。

三是網絡學習空間應用不斷深入，全國師生網絡學習空間開通數量新增1000萬個，繼續推選網絡學習空間應用優秀地區40個和優秀學校200所。完成中小學校長和骨干教師“人人通”專項培訓6000人，推動逐步實現“一人一空間、人人用空間”。

四是網絡條件下的精準扶智持續推進，繼續開展面向“三區三州”教育信息化“送培到家”活動，舉辦3期管理干部培訓班和3期中小學校長培訓班，舉行信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用服務等活動。

五是典型案例的輻射帶動作用充分彰顯，出臺百區千校萬課引領行動實施方案，統籌教育信息化各類試點和培育計劃的實施，啟動認定第一批20個典型區域、200所標桿學校、2000堂示范課例，編制教育信息化創新應用系列案例集，推廣典型經驗。

2019年教育信息化和網絡工作核心目標

六是有序推進“互聯網+政務服務”，做好教育部直屬機關政務信息系統整合共享工作，建立政務信息資源目錄和數據溯源圖譜，促進學生數據的貫通和教師數據的復用。

七是數字校園建設與應用加快推進，印發《高等學校數字校園建設規范》，中小學寬帶接入率達到97%以上、出口帶寬達到100Mbps以上。

八是智慧教育創新發展行動有序開展，指導寧夏“互聯網+教育”示范區和湖南教育信息化2.0試點省建設，支持設立5個以上“智慧教育示范區”，組建15個教育信息化創新實踐共同體。

九是師生信息素養全面提升，完成義務教育階段學生信息素養評價指標體系和評估模型設計，開展對2萬名中小學生信息素養測評。啟動互聯網+教師教育創新行動，印發《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》，完成教育廳局長教育信息化專題培訓900人。

十是教育系統網絡安全保障能力顯著增強，出臺落實黨委（黨組）網絡安全責任制評價考核辦法，制定關鍵信息基礎設施保護規劃，開展教育系統關鍵信息基礎設施認定工作，制定教育系統數據安全管理辦法。

十一項重點任務

根據《工作要點》提出，2019年教育信息化和網絡安全工作的重點任務包括以下十一點：

一、加強教育信息化和網絡安全統籌部署

《工作要點》提出，各地要加強教育部網絡安全和信息化領導小組的統籌領導，編制《中國智能教育發展方案》。同時要規范教育信息化標準化管理，進一步規范教育信息化標準化工作，組織制定教育信息化標準規劃，有序推進教育信息化標準規范研制。

二、全面開展數字資源服務普及行動

1） 國家數字教育資源公共服務體系實現省級平臺全接入

《工作要點》提出，國家數字教育資源公共服務體系要實現省級平臺全接入，成立國家數字教育資源公共服務體系聯盟，推動體系共建共治。

要編制教育大資源共享計劃。有序開展國家平臺資源匯聚工作，新匯聚20個以上單位的資源應用。做好體系匯聚資源應用課題研究工作，促進體系建設和創新應用的落地。

2）基礎教育：組織教師曬100萬堂課

《工作要點》提出，要深入開展“一師一優課，一課一名師”活動，組織教師曬課100萬堂，優先覆蓋無部級優課節點。

同時進一步推進少數民族學科數字教學資源建設，完成朝鮮語、彝語初中數理化數字教學資源開發，啟動民族中小學漢語學科數字教學資源的開發。也要繼續做好統編三科和普通高中的“人教數字教材”開發。

3）職業教育和高等教育：做好教學資源庫建設與應用

《工作要點》要求，各地要組織開展2019年度職業教育專業教學資源庫建設與應用，做好驗收、立項和備選工作。開展職業院校數字資源應用共享項目和“職業崗位核心能力精品課”資源建設項目，匯聚一批職業院校和企業的優質數字教育資源。

高等教育方面，要深入落實《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，完成第二批800門國家精品在線開放課程的認定工作。加快推進示范性虛擬仿真實驗教學項目建設。

4）繼續教育：使上線的網絡課程總量超過350門

《工作要點》提出，要進一步探索高等繼續教育資源建設的新模式、新機制。繼續推動國家開放大學網絡學習課程、通識課程、五分鐘課程、全媒體數字教材建設，使上線的網絡課程總量超過350門，完成1萬個5分鐘課程規劃和建設，推進110門通識課程建設，啟動100門大規模在線開放課程建設。

5）網絡思想政治與法治教育：提供網絡負面用語清單

《工作要點》提出，要持續推動加強32家省級高校網絡思想政治教育中心建設，大力深化全國高校思想政治工作網、易班網和中國大學生在線全國共建，加大高校網絡文化研究評價中心建設力度。同時提供網絡負面用語清單，規范網絡用語用字，加強微語言傳播治理工作。

6）中華語言文字和優秀文化：優化網絡孔子學院平臺

開展“中華經典資源庫”第六期項目建設，推動在貧困地區中小學使用并啟動“一帶一路”送經典活動。繼續推進“中小學語文示范誦讀庫”項目建設。同時要完善中國語言資源采錄展示平臺和國家語委語言資源網，促進語言資源的服務和共享。

進一步優化網絡孔子學院平臺，以合作共享的形式吸納全球優質教學資源，為廣大漢語學習者提供更優質、便利的資源，實現注冊學員數90萬人。

2019年教育信息化和網絡安全工作重點“大數據”

三、持續深化網絡學習空間覆蓋行動

《工作要點》提出，拓展網絡學習空間應用廣度與深度，開展2019年度全國網絡學習空間應用普及活動，依托國家數字教育資源公共服務體系，組織師生開通實名制網絡學習空間，數量新增1000萬個，在基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育范圍內遴選出40個網絡學習空間應用優秀區域和200 所優秀學校進行展示推廣，推動逐步實現“一人一空間、人人用空間”。

四、大力實施網絡扶智工程攻堅行動

一方面，繼續開展面向“三區三州”教育信息化“送培到家”活動，在“三區三州”及其他貧困地區實施“推普脫貧攻堅”普通話學習手機APP項目，發放定制手機約100萬部。

另一方面，將開展網絡條件下的精準扶智，制定出臺加強“三個課堂”應用的指導意見，面向“三區三州”農村中小學提供國家規定課程資源服務，匯聚1—3年級國家規定課程各學科各1個版本的數字化課程資源包，供“三區三州”農村中小學自主選用。

五、深入推進教育治理能力優化行動

1）加強教育管理信息化的頂層設計

《工作要點》提出，要加強教育管理信息化的頂層設計，啟動建設國家教材管理信息平臺。開展教育系統網站調研，指導規范網站的域名和建設，探索推進區域網站集中化管理和通用業務集中建設的新模式。

同時要整合共享政務信息系統，完善教育數據標準體系，加快建設電子政務外網，推進數據共享支撐地方政務服務。

2）加快電子政務建設與優化“互聯網+政務服務”

《工作要點》提出，持續推進“互聯網+政務服務”平臺建設，實現“一次認證、全網通辦”。同時加強教育系統密碼應用與管理，加強密碼宣傳教育和業務培訓工作，逐步提高密評工作水平，開展教育行業密評服務。

3）全面規范校園APP的管理和使用

與網信部門開展聯合行動，治理校園APP亂象。研究制定規范校園APP管理的意見，規范第三方校園APP的引入和自主開發校園APP的建設，探索建立規范校園APP管理的長效機制。

六、啟動實施百區千校萬課引領行動

2019年將實施百區千校萬課引領行動，針對支撐教育改革發展效果突出的應用模式進行培育和提煉，啟動教育信息化優秀區域、優秀學校和優秀課堂教學案例認定工作，匯聚優秀案例，推廣典型經驗。

七、扎實推進數字校園規范建設行動

1）基礎教育：加快推進“寬帶網絡校校通”

會同工業和信息化部推進學校聯網攻堅行動，結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作，采取有線、無線、衛星等多種形式，加快推進未聯網學校的寬帶網絡接入，支持學校網絡提速降費，基本實現各級各類學校互聯網全覆蓋。督促各地做好“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”收尾工作，全面組織“回頭看”，嚴格建設項目竣工驗收，完善學校網絡教學環境，確保到2019年底所有義務教育學校都達到“底線要求”。

2）高等教育和職業教育：編制相關文件

編制《高等學校數字校園建設規范》，開展區域推進數字校園建設覆蓋所有學校的試點工作。同時繼續開展職業院校數字校園建設實驗校項目，修訂并推動落實《職業院校數字校園建設規范》，完成第三批125所實驗校的中期評估，同時進一步挖掘優秀案例，為職業院校數字校園建設提供可借鑒的經驗，國家開放大學完成三期142間云教室建設，實現與一、二期云教室的對接。

八、有序開展智慧教育創新發展行動

1）推動教育信息化應用典型示范

實施智慧教育創新發展行動，設立5個以上“智慧教育示范區”。繼續實施教育信息化教學應用實踐共同體項目，從網絡學習空間、在線開放課程、跨學科學習（STEAM教育）、智能教育等4個方面遴選組建15個不同應用方向的實踐共同體，探索推進信息化教學應用的長效機制。

2）推進信息技術在教學中的深入普遍應用

開展教育行為數據研究計劃的實踐研究，繼續深入推進未來學校的實踐探索。開展教育信息化2.0環境下信息化教學模式的研究與實驗，探索跨學科學習（STEAM教育）模式應用，出版基于3D打印的跨學科課程教材。

九、開展信息素養全面提升行動

1）持續做好教師和管理干部教育信息化培訓

《工作要點》提出，深入實施《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》，啟動互聯網+教師教育創新行動，啟動新一輪中小學教師信息技術應用能力培訓。舉辦全國教師大數據高級研修班。

繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，以新任教育廳局長為主，計劃培訓900人。地方各級教育行政部門組織開展本地區教育信息化管理干部專題培訓。

2）培養提升教師和學生的信息素養

《工作要點》提出，要研制《師范生信息技術應用能力標準》，提高師范生信息素養和信息化教學能力。同時實施學生信息素養培育行動，完成義務教育階段學生信息素養評價指標體系，建立評估模型，啟動中小學生信息素養測評。推動在中小學階段設置人工智能相關課程，逐步推廣編程教育。 

十、強化教育信息化支撐保障措施

1）完善多元化教育信息化投入格局

《工作要點》提出，將協調財政部進一步完善有關農村學校信息化建設投入政策，引導督促各地統籌好中央資金和自有財力，加大教育信息化投入力度。同時要開展全國教育信息化專項督導，完成第三次全國教育信息化工作專項督導，面向社會公開發布督導報告。

2）完成教育信息化專家組換屆

《工作要點》提出，將完成教育信息化專家組換屆，充分發揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等咨詢機構的作用。同時將與聯合國教科文組織聯合在北京舉辦“人工智能時代的教育。

十一、提升網絡安全人才支撐和保障能力

在提升網絡安全人才支撐和保障能力上，重點任務主要包括將編寫《網絡空間安全研究生核心課程指南》、強化網絡安全宣傳教育、開展網絡空間國際治理研究、印發《網絡空間國際治理研究基地管理辦法》、加強教育系統數據安全防護能力、推進關鍵信息基礎設施保障工作、建立常態化的網絡安全保障機制，以及制定出臺黨委（黨組）網絡安全責任制評價考核辦法等。