根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月9日至12月29日，省委第三巡視組對省教育廳黨組（省委教育工委）開展了巡視。2024年2月27日，省委巡視組向省教育廳黨組（省委教育工委）反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

省教育廳黨組（省委教育工委）始終把巡視整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治任務(wù)，作為落實(shí)中央和省委巡視工作部署的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的難得契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全整改落實(shí)機(jī)制，聚焦問題嚴(yán)改實(shí)改，堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”。

一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。廳黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班并下設(shè)4個(gè)工作組，制定巡視整改工作方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、進(jìn)度安排和任務(wù)要求。及時(shí)召開整改部署會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)，深入思想動(dòng)員，傳導(dǎo)整改工作壓力。廳黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題23項(xiàng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改工作，以上率下推動(dòng)整改。

二是健全跟蹤督查機(jī)制。建立“每周一提醒、半月一小結(jié)、一月一通報(bào)”工作機(jī)制，扎實(shí)開展日常監(jiān)督。每月召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，對工作專班調(diào)度臺賬進(jìn)行審核把關(guān)，加強(qiáng)整改過程監(jiān)督。6次召開黨組會(huì)聽取整改情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。堅(jiān)持“一線工作法”，加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)整改監(jiān)督。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)整改任務(wù)多次深入基層調(diào)研，與分管處室共同研究措施辦法，面對面壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保整改不跑偏、不走樣。

三是健全請示報(bào)告機(jī)制。召開廳領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，邀請省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。明確整改工作組負(fù)責(zé)對上聯(lián)絡(luò)，定期上報(bào)整改工作相關(guān)文件資料，遇到問題，即時(shí)請示、及時(shí)報(bào)告。建立“每半月報(bào)送”制度，要求牽頭責(zé)任處室每月10日和25日向工作專班報(bào)告整改進(jìn)展，增強(qiáng)整改工作整體性和協(xié)同性。

四是健全聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制。廳黨組、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)動(dòng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)省委巡視、專項(xiàng)巡視和聯(lián)動(dòng)巡察整改工作，強(qiáng)化協(xié)同整改，提高整改工作質(zhì)效。與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)責(zé)任處室不定期召開會(huì)商會(huì)，圍繞重點(diǎn)工作、重要問題進(jìn)行會(huì)商研究，形成整改工作合力，有力推進(jìn)壓減評審比賽項(xiàng)目、為基層減負(fù)等難點(diǎn)問題解決。

五是健全常態(tài)長效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，將共性與個(gè)性問題一并整改，舉一反三、以點(diǎn)帶面，推進(jìn)制度“立、改、廢”，建立健全長效機(jī)制。把巡視整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神相結(jié)合、與深化教育改革相結(jié)合、與推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)相結(jié)合、與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，在推進(jìn)整改、解決問題的過程中進(jìn)一步落實(shí)管黨治教政治責(zé)任，提升治理能力和水平。

二、整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于“豐富科教資源未能有效轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢”問題的整改

一是積極推進(jìn)部省共建“雙一流”建設(shè)高校，指導(dǎo)16所高校編制服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)書，深化合作共建機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)出一批高質(zhì)量標(biāo)志性成果。組織開展教育界與產(chǎn)業(yè)界對話對接系列活動(dòng)71場，累計(jì)推介高校科技成果2400余項(xiàng)，對接企業(yè)技術(shù)需求3500余項(xiàng)，簽訂意向合作合同732份。開展高校科技創(chuàng)新“策源行動(dòng)”，提升高校創(chuàng)新策源能級。

二是改革高校績效考核評價(jià)體系，突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)考核權(quán)重。

三是實(shí)施加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)，推動(dòng)高校積極建設(shè)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，南京大學(xué)、東南大學(xué)獲批第一批試點(diǎn)單位。立項(xiàng)支持2024年度省高校基礎(chǔ)科學(xué)（自然科學(xué)）研究項(xiàng)目992項(xiàng)，高校獲批省自然科學(xué)基金攀登計(jì)劃項(xiàng)目14項(xiàng)。

四是制定普通高校深化產(chǎn)教融合工作方案、一流應(yīng)用型本科高校遴選建設(shè)實(shí)施方案，開展產(chǎn)業(yè)教授選聘工作專項(xiàng)調(diào)研，促進(jìn)教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展。

五是加快推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化，獲批首家全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。高校獲批省級概念驗(yàn)證中心7個(gè)，占全省獲批總數(shù)70%。

（二）關(guān)于“部分高校專業(yè)設(shè)置前瞻性研究不夠”問題的整改

一是提高“雙一流”建設(shè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)契合度。開展高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程四期項(xiàng)目遴選，立項(xiàng)建設(shè)233個(gè)優(yōu)勢學(xué)科。

二是組織開展高校學(xué)科交叉中心試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遴選工作，指導(dǎo)首批12所高校開展試點(diǎn)建設(shè)。

三是實(shí)施高校品牌專業(yè)建設(shè)工程三期，審核認(rèn)定658個(gè)品牌專業(yè)三期項(xiàng)目。

四是全面推進(jìn)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)，配套制定6個(gè)方面37條指標(biāo)體系。

五是實(shí)施省級專業(yè)特色學(xué)院建設(shè)計(jì)劃，立項(xiàng)建設(shè)首批省級專業(yè)特色學(xué)院，創(chuàng)新人才培養(yǎng)組織模式。

六是優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各地各校建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度研究。

七是優(yōu)化本科高校專業(yè)結(jié)構(gòu)。新增本科專業(yè)點(diǎn)111個(gè)，撤銷就業(yè)長期低迷、辦學(xué)質(zhì)量不高或重復(fù)設(shè)置較多的本科專業(yè)點(diǎn)132個(gè)。從專業(yè)布點(diǎn)來看，新增專業(yè)多為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能建造、儲能科學(xué)與工程等，與“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)緊密對接，并在全國首創(chuàng)開設(shè)了足球運(yùn)動(dòng)、生態(tài)修復(fù)學(xué)、內(nèi)部審計(jì)等3個(gè)目錄外新專業(yè)；從學(xué)科門類來看，新增專業(yè)點(diǎn)中，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)點(diǎn)72個(gè)，占比達(dá)65%，專業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度持續(xù)提升。

（三）關(guān)于“職業(yè)教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)人才培養(yǎng)和高職院校專業(yè)設(shè)置尚未能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”問題的整改

一是指導(dǎo)建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度調(diào)研。

二是遴選確定50個(gè)首批高職院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和15個(gè)市（縣）域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位，推動(dòng)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促。

三是指導(dǎo)相關(guān)職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置前瞻性研究。2024年高職院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)點(diǎn)15個(gè)。立項(xiàng)建設(shè)2個(gè)省級高職院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

（四）關(guān)于“加強(qiáng)德智體美勞全面發(fā)展”問題的整改

一是加大督查力度。督促各地各校樹立正確政績觀。完善學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革。

二是加強(qiáng)學(xué)生德育工作。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。加快推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)思政課開齊開足全覆蓋。舉辦中小學(xué)思政課教師教學(xué)基本功和班主任基本功展示交流活動(dòng)，遴選推廣中小學(xué)生品格提升項(xiàng)目60個(gè)。

三是加強(qiáng)體育建設(shè)。實(shí)施小學(xué)體育與健康課程改革，開展中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測抽查復(fù)核。

四是加強(qiáng)美育建設(shè)和勞動(dòng)實(shí)踐。開展班級合唱和班集體藝術(shù)展示等活動(dòng)，實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐“百千萬”工程，探索建立勞動(dòng)清單制度。指導(dǎo)常州市作為全國首批中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試。支持職業(yè)學(xué)校面向普通中小學(xué)廣泛開展職業(yè)體驗(yàn)和職業(yè)啟蒙教育活動(dòng)，建設(shè)300個(gè)省級、529個(gè)市級職業(yè)體驗(yàn)中心，合作開發(fā)1000余門職業(yè)體驗(yàn)課程。

（五）關(guān)于“部分學(xué)校校內(nèi)校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間難以保障”問題的整改

一是將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入健康江蘇考核指標(biāo)體系，開展中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測抽查復(fù)核，倒逼學(xué)校開齊開足體育課。實(shí)施為師生減負(fù)“五項(xiàng)規(guī)范”，加強(qiáng)學(xué)生作息時(shí)間管理。

二是開展中小學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)26個(gè)縣（市、區(qū)）開展小學(xué)體育與健康課程改革先行試點(diǎn)，落實(shí)每天一節(jié)體育課要求。

三是開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。舉辦“省長杯”青少年校園足球、籃球四級聯(lián)賽。98.03%的中小學(xué)校建成體育俱樂部。

（六）關(guān)于“提高思政課質(zhì)量”問題的整改

一是協(xié)同推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化和“大思政課”建設(shè)，組建“大思政課”結(jié)對團(tuán)隊(duì)，打造專題式、系列化實(shí)踐教學(xué)課程，推選優(yōu)秀教學(xué)資源300余項(xiàng)。

二是開展省級重點(diǎn)馬院與民辦高校馬院共建，組織省高校思政課教指委委員開展聽課調(diào)研和教學(xué)指導(dǎo)。

三是將民辦高校思政課教師隊(duì)伍配備情況納入民辦高校管理專項(xiàng)工作、年度檢查及高校黨的建設(shè)成效評價(jià)考核指標(biāo)體系，推動(dòng)相關(guān)高校高質(zhì)量配齊思政課教師隊(duì)伍。

（七）關(guān)于“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)”問題的整改

一是持續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大排查、大整改”專項(xiàng)行動(dòng)成果，組織開展“教育家精神宣講”活動(dòng)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍思想政治引領(lǐng)。

二是制定師德師風(fēng)“負(fù)面清單”，強(qiáng)化監(jiān)管警示，完善長效機(jī)制。

三是落實(shí)師德違規(guī)情況報(bào)告制度，排查師德風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展師德失范典型行為專項(xiàng)治理。

四是健全師德師風(fēng)建設(shè)評價(jià)體系，實(shí)行師德“一票否決制”。

（八）關(guān)于“個(gè)別民辦高職院校仍有違規(guī)違紀(jì)行為”問題的整改

約談相關(guān)民辦高職院校主要負(fù)責(zé)同志，調(diào)減2024年度招生計(jì)劃。研究制定加強(qiáng)民辦高校管理相關(guān)文件，開展民辦高校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織開展民辦高校年檢工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)問題，督促做好整改。強(qiáng)化高職院校提前招生工作監(jiān)管，規(guī)范招生錄取。

（九）關(guān)于“加強(qiáng)對在職教師管理”問題的整改

推動(dòng)使用省中小學(xué)師德師風(fēng)監(jiān)管平臺，暢通反映渠道，規(guī)范涉師德師風(fēng)事件核查與報(bào)告工作。推進(jìn)實(shí)施教職工準(zhǔn)入查詢制度，對違反師德師風(fēng)行為的中小學(xué)教師，在教師資格注冊時(shí)暫緩注冊。建立健全師德失范查處通報(bào)制度，每半年進(jìn)行省級通報(bào)。

（十）關(guān)于“加強(qiáng)‘雙減’政策落地落實(shí)”問題的整改

一是全面開展“雙減”三年目標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。制定“雙減”工作省級聯(lián)席會(huì)議年度工作要點(diǎn)，明確問題清單和責(zé)任清單，壓實(shí)工作責(zé)任。指導(dǎo)各地扎實(shí)做好“黑白名單”公布工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)規(guī)范”行動(dòng)。常態(tài)化開展規(guī)范辦學(xué)督導(dǎo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)送工作提醒函。加大校內(nèi)減負(fù)增效推進(jìn)力度，提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)控作業(yè)總量和時(shí)長，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)（實(shí)驗(yàn)校）建設(shè)。

三是建強(qiáng)用好智慧教育平臺。推廣使用省名師空中課堂，開通“周末復(fù)習(xí)課堂”，精心打造暑期系列直播課程，免費(fèi)服務(wù)全省中小學(xué)生。

四是提升優(yōu)質(zhì)資源供給能力。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認(rèn)定工作，44個(gè)縣（市、區(qū)）通過省級評估認(rèn)定，12個(gè)縣（市、區(qū)）通過國家評估認(rèn)定。新建改擴(kuò)建80所義務(wù)教育學(xué)校、30所普通高中。加強(qiáng)南北教育幫扶合作，實(shí)現(xiàn)對10個(gè)重點(diǎn)結(jié)對幫扶縣全覆蓋。

五是加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管。采取“自查+互查”“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”“舉報(bào)核查+突擊檢查”等方式，加強(qiáng)對學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題的巡查治理。按照分類管理原則規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)發(fā)展。加強(qiáng)校外培訓(xùn)場所、材料、人員、資金等監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。

六是廣泛深入聽取意見建議。召開系列座談會(huì)，充分聽取學(xué)生家長、教師代表意見建議。主動(dòng)聽取人大代表、政協(xié)委員意見建議，深化工作舉措，增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性。

（十一）關(guān)于“關(guān)愛青少年身心健康”問題的整改

一是深入落實(shí)五項(xiàng)制度。針對性開展分層培訓(xùn)，分級聯(lián)動(dòng)開展極端事件復(fù)盤分析工作。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和工作調(diào)度，指導(dǎo)高校將學(xué)生心理健康工作落細(xì)落實(shí)。

二是不斷充實(shí)心育資源。出臺初中心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南，確定234個(gè)建設(shè)點(diǎn)位。開展首個(gè)全國學(xué)生心理健康宣傳教育月活動(dòng)。開設(shè)心理健康專欄、“蘇e直播”等，積累網(wǎng)絡(luò)心育資源，細(xì)化家庭教育指導(dǎo)，征集155個(gè)優(yōu)質(zhì)家庭教育視頻資源，創(chuàng)作播放20個(gè)家庭教育微課。健全心理健康教研體系，組織開展中小學(xué)心理健康教育優(yōu)質(zhì)課展評。

三是做細(xì)做實(shí)關(guān)愛服務(wù)。完善健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系。督促學(xué)校開齊開好心理健康教育課，建立健全心理健康檔案。加大心理健康教研員配備力度，心理健康專兼職教師覆蓋所有中小學(xué)。推廣導(dǎo)師制，給予學(xué)生關(guān)愛指導(dǎo)。

四是協(xié)同做好關(guān)愛工作。建好用好家長學(xué)校，與省廣播電視總臺聯(lián)合推出“潤心”空中家長會(huì)，聯(lián)合省衛(wèi)健委出臺“醫(yī)教協(xié)同”工作文件，推動(dòng)轉(zhuǎn)介綠色通道建設(shè)。積極支持省婦聯(lián)開設(shè)家庭教育“三道”課程，為廣大家長提供家庭教育指導(dǎo)。

（十二）關(guān)于“學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”問題的整改

一是要求將為師生減負(fù)“五項(xiàng)規(guī)范”落實(shí)情況納入開學(xué)工作檢查重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)作息時(shí)間管理，保障學(xué)生睡眠時(shí)間。

二是開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，常態(tài)化開展違規(guī)補(bǔ)課督導(dǎo)檢查。

三是加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)調(diào)研，開齊開足全部課程。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，打造“金牌”精品課，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)，提升作業(yè)質(zhì)量。推出“周末復(fù)習(xí)課堂”等系列直播。有序推行全省義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課。

四是持續(xù)提高普通高中錄取比例，推進(jìn)高中階段學(xué)校特色多樣發(fā)展。

（十三）關(guān)于“義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡”問題的整改

一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。完善集團(tuán)化辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)校際間管理、教學(xué)、教研緊密融合。推進(jìn)1800多個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的義務(wù)教育集團(tuán)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認(rèn)定工作，44個(gè)縣（市、區(qū)）通過省級評估認(rèn)定，12個(gè)縣（市、區(qū)）通過國家評估認(rèn)定。

二是規(guī)范招生入學(xué)行為。規(guī)范中考成績發(fā)布和招生宣傳工作，加強(qiáng)普通中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律建設(shè)。督促各地及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、學(xué)校招生辦法和招生入學(xué)熱線等信息，暢通政策咨詢、舉報(bào)申訴等渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。依托省名師空中課堂推出“周末復(fù)習(xí)課堂”系列直播，強(qiáng)化對學(xué)生雙休日學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo)。強(qiáng)化對薄弱地區(qū)學(xué)校評建指導(dǎo)，加強(qiáng)南北教育幫扶合作。

（十四）關(guān)于“部分地區(qū)優(yōu)秀教師存在流失現(xiàn)象”問題的整改

嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)新教師服務(wù)期制度和特級教師管理辦法，每年對名特優(yōu)教師流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測，跟蹤了解相關(guān)情況，從嚴(yán)控制名特優(yōu)教師流動(dòng)。

（十五）關(guān)于“評審表彰比賽”問題的整改

一是壓減評審比賽項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)評審比賽項(xiàng)目備案制度，對全廳評審比賽項(xiàng)目5次組織梳理、調(diào)整和壓減。

二是規(guī)范專家?guī)旖ㄔO(shè)。制定專家?guī)旖ㄔO(shè)管理辦法，對組織管理、專家?guī)旖ㄔO(shè)、專家選用、專家管理作出規(guī)范，原則上不再臨時(shí)建立專家?guī)臁?/p>

三是加強(qiáng)政績觀教育。圍繞“牢固樹立正確政績觀”4次開展廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討，引導(dǎo)黨員干部從以評審比賽推動(dòng)工作的路徑依賴中解脫出來。

四是加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)建設(shè)管理。組織開展廳屬社會(huì)組織專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)禁學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)以省教育廳名義開展評審比賽項(xiàng)目。

（十六）關(guān)于“清理整頓各類進(jìn)校園活動(dòng)”問題的整改

一是高位部署推進(jìn)。出臺規(guī)范中小學(xué)各類“進(jìn)校園”活動(dòng)指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法，組建工作專班，建立省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確活動(dòng)組織部門、教育行政部門和學(xué)校三方責(zé)任。

二是大力壓減整合。全面梳理省級部門“進(jìn)校園”活動(dòng)情況，壓減活動(dòng)數(shù)量達(dá)80%以上。明確涉嫌商業(yè)或收費(fèi)行為、已納入教學(xué)的活動(dòng)不得“進(jìn)校園”。明確每校每學(xué)年累計(jì)開展活動(dòng)不超過20次的底線。

三是建立清單機(jī)制。制定省級規(guī)范“進(jìn)校園”活動(dòng)指導(dǎo)清單，設(shè)立“白名單”，要求不在清單范圍內(nèi)的一律不得開展。對清單內(nèi)活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年進(jìn)行評估調(diào)整。

四是及時(shí)督促整改。實(shí)行“每月一監(jiān)測、每季度一通報(bào)”工作機(jī)制，將“進(jìn)校園”活動(dòng)納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，建立監(jiān)測舉報(bào)機(jī)制，暢通意見反映渠道。將“進(jìn)校園”活動(dòng)納入省級層面網(wǎng)絡(luò)信息巡查范圍，針對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的7項(xiàng)問題及時(shí)開展實(shí)地督查，推進(jìn)即查即改。

五是提升活動(dòng)成效。用好紅色資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，提升文化育人實(shí)效。指導(dǎo)教育行政部門和學(xué)校根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)，整合時(shí)間、精選內(nèi)容、改進(jìn)方式，有效融入教育教學(xué)安排。將規(guī)范“進(jìn)校園”活動(dòng)與“雙減”工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，作為課后服務(wù)拓展形式、豐富內(nèi)容的有益補(bǔ)充。

（十七）關(guān)于“部分領(lǐng)域檢查考評”問題的整改

一是落實(shí)為基層減負(fù)要求，全面梳理督查檢查考核事項(xiàng)，通過省級減負(fù)辦審核并報(bào)備中央減負(fù)辦2項(xiàng)，不在備案清單中的督查檢查考核事項(xiàng)一律不得開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)《省教育廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》，改進(jìn)調(diào)查研究，精簡各類會(huì)議。

三是圍繞“樹牢造福人民的政績觀”要求，全面梳理創(chuàng)建示范和評比表彰活動(dòng)，保留評比表彰活動(dòng)2項(xiàng)，并向省功勛辦報(bào)備。

（十八）關(guān)于“職業(yè)技能競賽引領(lǐng)帶動(dòng)作用不夠鮮明”問題的整改

一是制定技能大賽成果轉(zhuǎn)化任務(wù)清單，召開技能大賽反哺教學(xué)專題座談會(huì)，推動(dòng)大賽成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。優(yōu)選50個(gè)案例編印成案例集。

二是組織開展職業(yè)教育教師技能培訓(xùn)，提高教師掌握先進(jìn)技術(shù)、高端技能的能力與水平。

三是制定落實(shí)省職業(yè)院校技能大賽校級競賽工作規(guī)范，加強(qiáng)校級比賽組織和管理，發(fā)揮職業(yè)教育技能競賽的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

四是修訂省職業(yè)院校技能大賽合作企業(yè)管理辦法，規(guī)范合作企業(yè)權(quán)利與義務(wù)，加強(qiáng)設(shè)備（平臺）招標(biāo)、采購和使用管理，保證大賽公平公正。

五是修訂省職業(yè)院校技能大賽專家工作管理辦法，組建2025年省職業(yè)院校技能大賽專家?guī)欤瑢Σ环弦蟮膶＜也挥枞霂臁?/p>

六是2024年省職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)設(shè)置完全對標(biāo)國賽，堅(jiān)決不舉辦非國賽賽項(xiàng)。

（十九）關(guān)于“學(xué)校食堂管理”問題的整改

一是壓茬推進(jìn)整治。開展全省中小學(xué)食堂突出問題專項(xiàng)治理和“校園餐”管理集中整治，進(jìn)一步深化問題整改。加強(qiáng)專題剖析、政策研究和部門會(huì)商，重點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以有效監(jiān)督推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

二是構(gòu)建長效機(jī)制。制定中小學(xué)食堂與校外供餐管理辦法。圍繞食堂財(cái)務(wù)管理核算、食材招標(biāo)采購、陽光平臺監(jiān)管、膳食營養(yǎng)安全制定工作指引，形成“1+4”中小學(xué)食堂管理制度體系。

三是強(qiáng)化信息化監(jiān)管。改造升級省中小學(xué)陽光食堂信息化監(jiān)管服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂運(yùn)營全流程和校外供餐質(zhì)量信息化監(jiān)管。

四是以案促改促治。建立健全“校園餐”“4+4”工作機(jī)制，全力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件，提高“校園餐”監(jiān)督管理水平。

（二十）關(guān)于“未成年人健康成長”問題的整改

制定義務(wù)教育控輟保學(xué)工作常態(tài)長效機(jī)制和常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。深入推進(jìn)法治教育水平提升行動(dòng)，把法治教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過程。實(shí)施關(guān)愛青少年心理健康“潤心行動(dòng)”。組織開展義務(wù)教育階段輟學(xué)、疑似輟學(xué)學(xué)生摸排，指導(dǎo)相關(guān)縣做好輟學(xué)學(xué)生勸返工作。改革中考評估工作，將在籍學(xué)生的中考參考率納入中考評價(jià)內(nèi)容。做好預(yù)防未成年人犯罪工作，推動(dòng)修訂省預(yù)防未成年人犯罪條例。

（二十一）關(guān)于“校園欺凌”問題的整改

一是強(qiáng)化宣傳教育。組織開展“全國中小學(xué)生安全教育周”“國家安全教育日”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，采取講故事、知識競賽、模擬法庭等形式，開展法治宣傳教育，有效提升學(xué)生法治意識。

二是實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。開展校園暴力和學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng)，對所有中小學(xué)校開展“起底式”大排查，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，健全與屬地公安聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制，完善校規(guī)校紀(jì)，加強(qiáng)對實(shí)施欺凌學(xué)生的教育懲戒，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。

三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)摸排。開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，“一人一案”跟進(jìn)做好相關(guān)人員的關(guān)心關(guān)愛。制定學(xué)生欺凌防范處置工作實(shí)施細(xì)則，聯(lián)合公安部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)梳理篩查、研判分析，發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生欺凌線索，及時(shí)核查調(diào)查處理。

四是推動(dòng)常治長效。常態(tài)落實(shí)學(xué)生欺凌防范處置工作指引、中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng)“十項(xiàng)要求”等。與公安部門建立健全聯(lián)合會(huì)商部署、聯(lián)合排查整治、聯(lián)合互通情況、聯(lián)合盯辦處置、聯(lián)合督導(dǎo)檢查、聯(lián)合約談提醒等“六項(xiàng)機(jī)制”，提升防欺凌工作合力。

（二十二）關(guān)于“學(xué)生資助政策落實(shí)”問題的整改

一是加大廉潔資助管理和監(jiān)督力度，及時(shí)編印學(xué)生資助警示教育案例匯編和資助工作手冊，全面排查各學(xué)段在落實(shí)資助政策過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)禁閑置沉淀、克扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

二是不斷強(qiáng)化規(guī)范管理。建立“先家訪、后認(rèn)定”工作機(jī)制，加大資助信息通報(bào)力度。推動(dòng)使用資助申請平臺，落實(shí)資助申請、集體評議、合理公示、責(zé)任追溯等制度，禁止下達(dá)資助指標(biāo)，確保應(yīng)助盡助。

三是持續(xù)深化資助宣傳。把握“三時(shí)三面兩線”工作要求，加大資助宣傳力度，常態(tài)化開展資助政策咨詢與投訴、防詐騙警示教育。

（二十三）關(guān)于“學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)管理”問題的整改

制定加強(qiáng)廳屬社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)管理相關(guān)制度規(guī)定，組織開展社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)內(nèi)部治理專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立健全分支（代表）機(jī)構(gòu)管理制度，清理調(diào)整問題突出、長期不開展活動(dòng)、作用發(fā)揮不充分的分支（代表）機(jī)構(gòu)，保留分支機(jī)構(gòu)80個(gè)，清理撤銷合并分支機(jī)構(gòu)52個(gè)。壓縮評審評比項(xiàng)目，明確學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)原則上不得開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。規(guī)范專項(xiàng)資金預(yù)算和使用管理，制定學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督。

（二十四）關(guān)于“教育資源不足、校外違規(guī)補(bǔ)課等”問題的整改

一是推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加強(qiáng)教育資源均衡配置，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距。開展學(xué)齡人口變化與教育資源需求預(yù)測，加快推進(jìn)普通高中資源建設(shè)。完善集團(tuán)化辦學(xué)管理機(jī)制，骨干教師交流占比達(dá)39.6%，推動(dòng)學(xué)校均衡發(fā)展。

二是系統(tǒng)整治校外違規(guī)補(bǔ)課。扎實(shí)做好課后服務(wù)；豐富線上數(shù)字資源，“名師空中課堂”建有覆蓋基礎(chǔ)教育全年級全學(xué)科數(shù)字資源3.57萬余節(jié)，累計(jì)服務(wù)超過23億人次；聯(lián)合實(shí)施“愛心暑托班”，在95個(gè)縣（市、區(qū)）開設(shè)2162個(gè)班點(diǎn)，解決暑期看護(hù)困難問題。

三是持續(xù)推進(jìn)隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)治理工作。開展校外培訓(xùn)治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)。集中公布683個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話和5761家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。推動(dòng)校外培訓(xùn)網(wǎng)格化管理，加大巡查檢查頻次力度，主動(dòng)受理并查處違法違規(guī)培訓(xùn)問題。

（二十五）關(guān)于“精文減會(huì)”問題的整改

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)為基層減負(fù)要求，加強(qiáng)對各類發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，進(jìn)一步精文減會(huì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，破除靠發(fā)文布置推動(dòng)工作的路徑依賴。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)調(diào)查研究，做到察實(shí)情、求實(shí)效。

（二十六）關(guān)于“加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)”問題的整改

一是優(yōu)化高校學(xué)位點(diǎn)布局。編制學(xué)位點(diǎn)申報(bào)指南，鼓勵(lì)申報(bào)與國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、科技前沿和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，支持部分高校申報(bào)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

二是支持高校加大頂尖人才特別是院士的引育力度。組織開展特聘教授遴選工作，引導(dǎo)高校完善考核評價(jià)體系，增強(qiáng)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展的能力。

三是實(shí)施高校品牌專業(yè)建設(shè)工程三期，審核認(rèn)定658個(gè)品牌專業(yè)三期項(xiàng)目。

四是全面推進(jìn)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)，配套制定6個(gè)方面37條指標(biāo)體系。

五是提升教師教學(xué)能力。舉辦7期高校名師名課月月觀摩系列活動(dòng)，啟動(dòng)首屆高校新文科大講堂。完成國家級、省級虛擬教研室建設(shè)試點(diǎn)工作。實(shí)施新教師教學(xué)能力提升計(jì)劃，在教創(chuàng)賽省賽中增設(shè)新教師賽道，組織歷屆國獎(jiǎng)獲得者巡回演講，提升新教師整體教學(xué)能力。

六是加強(qiáng)省級卓越工程師學(xué)院建設(shè)，遴選15家卓越工程師學(xué)院建設(shè)高校，推動(dòng)工程教育改革，搭建校企協(xié)同培養(yǎng)的新型產(chǎn)學(xué)研實(shí)體平臺，賦能地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。

（二十七）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)還有待深化”問題的整改

組織開展廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員干部真抓實(shí)干。召開廳領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，深入查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及原因，積極推動(dòng)整改。研究制定省教育廳作風(fēng)建設(shè)滿意度評議反饋問題整改清單，按照序時(shí)進(jìn)度逐步實(shí)施整改。嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的通知》，修訂完善省教育廳督查工作規(guī)則，并抓好貫徹落實(shí)。

（二十八）關(guān)于“嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則”問題的整改

嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)文環(huán)節(jié)審核把關(guān)，未經(jīng)廳黨組會(huì)議集體決策的“三重一大”事項(xiàng)不得實(shí)施發(fā)文或開會(huì)部署。

（二十九）關(guān)于“部分民辦高校黨建基礎(chǔ)還比較薄弱”問題的整改

一是堅(jiān)持即知即改。約談相關(guān)民辦高校負(fù)責(zé)人，調(diào)減2024年度學(xué)校招生計(jì)劃，作出批評教育、取消各類評優(yōu)評先資格等相應(yīng)處理。

二是壓實(shí)工作責(zé)任。開展選派黨組織書記工作考核和民辦高校年檢工作。對民辦高校黨建工作進(jìn)行全面分析，對黨建工作存在明顯短板弱項(xiàng)的要求限期整改。

三是完善配套制度。制定省民辦高校督導(dǎo)專員工作辦法，健全民辦高校協(xié)同管理體制，賦予選派黨組織書記監(jiān)督學(xué)校事業(yè)發(fā)展職責(zé)，形成有效監(jiān)督合力。

四是加強(qiáng)支撐保障。將民辦高校黨建工作與公辦高校一體謀劃、一體推進(jìn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)民辦高校落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。

（三十）關(guān)于“少數(shù)基層黨組織落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不嚴(yán)格”問題的整改

對落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格的黨支部進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。召開全面從嚴(yán)治黨大會(huì)，印發(fā)機(jī)關(guān)黨建“三級責(zé)任清單”，及時(shí)修訂基層黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活“十項(xiàng)基本制度”執(zhí)行規(guī)范，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建雙向聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深化月度提醒、季度通報(bào)、半年推進(jìn)、年終考評“四步工作法”，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（三十一）關(guān)于“項(xiàng)目預(yù)算管理制度執(zhí)行”問題的整改

嚴(yán)格按政策要求強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)對高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育省級專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行管理。堅(jiān)持舉一反三，全面梳理各類項(xiàng)目執(zhí)行中的制度規(guī)定，并確保嚴(yán)格執(zhí)行。

三、下一步工作打算

省教育廳黨組（省委教育工委）將持續(xù)貫徹落實(shí)省委巡視整改要求，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好后續(xù)整改工作。

（一）壓緊壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改是事關(guān)教育發(fā)展的“政治使命”意識，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用。廳黨組堅(jiān)持扛牢整改主體責(zé)任，廳黨組書記帶頭落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，全程過問協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)跟進(jìn)督辦，其他廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，以上率下抓好各項(xiàng)措施的整改落實(shí)。

（二）高質(zhì)高效完成巡視整改任務(wù)。對照巡視整改工作方案和“三張清單”，強(qiáng)化清單化推進(jìn)、全過程管控、銷號式管理。對已完成的整改任務(wù)，持續(xù)鞏固深化整改成果，適時(shí)開展“回頭看”；對已取得階段性成效、計(jì)劃一年內(nèi)完成的整改任務(wù)，加大推進(jìn)力度，確保高質(zhì)量完成；對尚未整改到位、需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化方案、嚴(yán)格督查，確保整改到位。

（三）健全完善常態(tài)長效制度機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改與建章立制，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施教育改革發(fā)展年度十大行動(dòng)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育現(xiàn)代化、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的生動(dòng)實(shí)踐。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：025-83335131；郵寄地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路15號江蘇省教育廳機(jī)關(guān)黨委；電子郵箱：xuzhk@ec.js.edu.cn。

                          中共江蘇省教育廳黨組

                            2024年10月28日