10月14日，記者從市教育部門了解到，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》（教育部令第53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于10月15日正式施行，鎮(zhèn)江市“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議辦公室以一封信的方式，根據(jù)“雙減”政策和《辦法》的有關(guān)要求，將有關(guān)事項(xiàng)告知全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu):。

一、堅(jiān)持教育公益屬性

各類面向中小學(xué)生（含學(xué)齡前兒童）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，保持公益屬性，遵循教育規(guī)律，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

二、禁止違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)

根據(jù)國(guó)家“雙減”政策規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得以咨詢、文化傳播、住家教師、眾籌私教、國(guó)學(xué)素養(yǎng)、思維訓(xùn)練等名義開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等隱形變異學(xué)科培訓(xùn)。

對(duì)機(jī)構(gòu)擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為，《辦法》第十七條明確規(guī)定：責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。對(duì)個(gè)人擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為，《辦法》第十八條明確規(guī)定：責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。同時(shí)，《辦法》第十六條明確規(guī)定：對(duì)中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，依法從重處罰。

三、分類申辦辦學(xué)許可

根據(jù)省政府相關(guān)文件規(guī)定，全市科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門正在開展分類審批審核工作，經(jīng)審批審核的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行管理，培訓(xùn)費(fèi)用全部納入資金監(jiān)管并實(shí)行“一課一消”。各非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審批取得辦學(xué)許可后才能開展培訓(xùn)活動(dòng)。

對(duì)自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，《辦法》第十七條明確規(guī)定：責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

四、自覺遵守規(guī)范要求

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在顯著位置對(duì)證照信息、員工信息、課程信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等進(jìn)行公示，未明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、惡意漲價(jià)等均屬違規(guī)行為。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過5000元；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須通過全國(guó)校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端收取培訓(xùn)費(fèi)用，所收費(fèi)用必須納入資金監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021 年修訂版），明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、時(shí)間安排、收費(fèi)金額、退費(fèi)辦法、違約責(zé)任，以及雙方爭(zhēng)議解決途徑等事項(xiàng)，并與家長(zhǎng)各執(zhí)一份，不能以口頭約定代替合同，不得出現(xiàn)有失公平的霸王條款。

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒不執(zhí)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為，《辦法》第二十二條明確規(guī)定：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。

五、堅(jiān)決扛牢安全重任

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定的人防、物防、技防等安全風(fēng)險(xiǎn)防范要求，制定安全應(yīng)急處置預(yù)案，健全門衛(wèi)保安管理和安全巡邏制度，培訓(xùn)期間每?jī)尚r(shí)開展不少于1次的消防巡查，切實(shí)保障學(xué)員人身安全。要落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備安全有關(guān)要求；不得違規(guī)聘用有暴力、性侵等違法犯罪記錄的從業(yè)人員。

對(duì)校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的，《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十二條明確規(guī)定：責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、不得發(fā)布培訓(xùn)廣告

所有學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁在主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、中小學(xué)校（幼兒園）周邊、商業(yè)場(chǎng)所、居民區(qū)等公共場(chǎng)所刊登、播放、發(fā)放面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)廣告。

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的行為，《辦法》第二十二條明確規(guī)定：責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。

依法合規(guī)辦學(xué)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)的生命線，穩(wěn)定的制度、規(guī)范的市場(chǎng)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的保障，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即開展自查自糾，市“雙減”辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度，及時(shí)向社會(huì)公開違規(guī)典型案例。

廣大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法辦學(xué)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以主動(dòng)自律、規(guī)范辦學(xué)夯實(shí)健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，努力促進(jìn)校外培訓(xùn)發(fā)揮應(yīng)有的育人價(jià)值和功能作用。