近年來，揚州高郵市采取推進教師交流、實施教學聯盟、完善保障機制等舉措，扎實推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革工作，優化縣域教師資源配置，促進義務教育優質均衡發展。

“雙向”推進教師交流。下發《關于推進義務教育學校教師交流工作的實施意見（試行）》，對城鄉教師交流輪崗的目標、對象、范圍、激勵、考核、管理等方面作出了明確規定：在同一所學校任教滿6年、離法定退休年齡在5年以上的義務教育學校在編在崗教師，須在縣域內的城鄉學校間雙向交流，每學年按不低于符合人數的15%進行交流，并在職稱晉升、表彰獎勵、申報骨干等方面，均需有交流輪崗的經歷。

“一體”實施教學聯盟。出臺《關于深入推進義務教育學校教師交流輪崗工作的實施意見》，在原有教師交流輪崗的基礎上，建立城鄉教育教學聯盟，實施組團交流輪崗，并進一步規定，從2022年起，教師以2學年為一個交流輪崗周期，聯盟學校以8學年為一個聯盟周期。此外，2021年秋學期，所有交流輪崗教師均在聯盟內部遴選和安排，實現“以城帶鄉，以強帶弱，城鄉均衡，全面發展”的城鄉一體化均衡發展目標。

“三方”保障教師權益。市級層面，建立全市“縣管校聘”管理體制改革聯席會議制度，每學期召開一次聯席會議，協調解決“縣管校聘”中存在的實際問題；部門層面，市編制部門根據生源變化和教學需要，及時核定縣域內中小學校編制總量。人社部門對全市教師崗位進行統籌管理，實現全市教師的績效統籌；教育部門對連續三年農村支教老師實行職稱申報單列，給予評優評先等政策性傾斜。