“雙減”工作是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重要決策部署。2021年7月，“雙減”工作全面實(shí)施。這一年，江蘇一手抓減負(fù)，一手抓增效，立足建設(shè)良好教育生態(tài)和高質(zhì)量教育體系，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

7月26日下午，江蘇省教育廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)，副廳長(zhǎng)顧月華說：“縱觀‘雙減’全面實(shí)施這一年，我省義務(wù)教育生態(tài)出現(xiàn)積極變化，可以概括為四點(diǎn)：‘雙減’政策共識(shí)進(jìn)一步凝聚，學(xué)校教育主陣地作用進(jìn)一步凸顯，學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)，校外培訓(xùn)市場(chǎng)得到有效治理。”

“減負(fù)提質(zhì)”，江蘇教學(xué)新樣態(tài)

根據(jù)北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院調(diào)查數(shù)據(jù)，江蘇70.4%的學(xué)生感受到作業(yè)量比上學(xué)期減少；87.0%的學(xué)生基本能在學(xué)校完成書面作業(yè)或完成大部分書面作業(yè)。這一年來，全省各地狠抓作業(yè)時(shí)長(zhǎng)總量壓減，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與布置，聚焦課堂提質(zhì)增效，增強(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變育人方式，“減負(fù)提質(zhì)”已成為教育教學(xué)新樣態(tài)。

顧月華介紹，“雙減”后，江蘇課堂教學(xué)提質(zhì)增效明顯，各地各校著力在提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫，開齊開足國家課程，制度化開展校本教研。比如，南通市做強(qiáng)做優(yōu)校內(nèi)、校外、課內(nèi)、課外“四個(gè)課堂”，保障學(xué)生“學(xué)足學(xué)好”。蘇州市打造“新時(shí)代蘇州有效教學(xué)”課改品牌，持續(xù)提升課堂教學(xué)質(zhì)量。泰州市通過隨堂聽課、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，常態(tài)化推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)。

各地各校普遍建立作業(yè)公示制度、出臺(tái)管理辦法，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。在南京，出臺(tái)的《義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理指南》，涵蓋小學(xué)、初中14個(gè)學(xué)科。與此同時(shí)，課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育學(xué)校和有需求的學(xué)生100%全覆蓋，教師參與率和學(xué)生參加率占比分別為92%、94.15%。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者了解到，各地積極采取措施，增加教育資源供給，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。南京市多渠道遴選了421個(gè)公益性資源項(xiàng)目，支持學(xué)校課后服務(wù)，并優(yōu)先向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。南通市打通“校與校、部門與部門、校內(nèi)與校外”，積極推動(dòng)資源和服務(wù)共享。根據(jù)北師大調(diào)查數(shù)據(jù)，江蘇學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)滿意率均超過90%。省教育評(píng)估院的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，江蘇83.93%的家長(zhǎng)認(rèn)為課后服務(wù)解決了自己在接送孩子方面的困難。

校外培訓(xùn)，完成中央“大大壓減”的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前，全省學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從8670家大幅壓減至228家，較好完成了中央“大大壓減”的目標(biāo)任務(wù)。其中南通市、泰州市2個(gè)設(shè)區(qū)市、68個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%壓減的目標(biāo)。

顧月華介紹，全省學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%轉(zhuǎn)變?yōu)榉菭I(yíng)利機(jī)構(gòu)，線上學(xué)科類機(jī)構(gòu)100%完成備案改審批工作。目前全省學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，非學(xué)科類機(jī)構(gòu)逐步納入監(jiān)管，各類機(jī)構(gòu)監(jiān)管總額近2億元。宿遷市利用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案，動(dòng)態(tài)掌握機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、59個(gè)縣（市、區(qū)）已建成預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管信息化平臺(tái)。

在變相違規(guī)培訓(xùn)處理方面。各地將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)格化巡查范圍，部分區(qū)縣積極探索將校外培訓(xùn)納入綜合執(zhí)法范圍開展治理工作。常州市利用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市無證無照或有照無證違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展暗訪調(diào)查，及時(shí)將相關(guān)線索提交教育部門。去年下半年，全省各級(jí)教育部門檢查或聯(lián)合市場(chǎng)、公安等部門巡查各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)22670家次，發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)培訓(xùn)行為機(jī)構(gòu)257家。2022年1至3月，全省各地巡查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和樓宇、小區(qū)10689家次，發(fā)現(xiàn)并查處機(jī)構(gòu)（含個(gè)人）變相違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)問題217個(gè)。4至6月，全省各地開展學(xué)科類培訓(xùn)“回頭看”工作，累計(jì)排查機(jī)構(gòu)11728家，發(fā)現(xiàn)有問題機(jī)構(gòu)73家。

“雙減”優(yōu)秀案例，位居全國前列

通過協(xié)同推進(jìn)、政策保障等立體舉措，江蘇義務(wù)教育生態(tài)發(fā)展優(yōu)化。記者了解到，江蘇課后服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并向全國推廣。在教育部基礎(chǔ)教育司、校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司定期向全國推廣的優(yōu)秀案例中，江蘇有9個(gè)案例入選；此外，分別有3個(gè)市縣案例、3個(gè)學(xué)校案例分別入選全國基礎(chǔ)教育20個(gè)區(qū)域典型案例和20個(gè)學(xué)校典型案例；3個(gè)市縣校外培訓(xùn)治理案例被評(píng)為全國“雙減”工作優(yōu)秀案例。案例入選位居全國前列。

記者了解到，下一階段，立足高質(zhì)量教育體系和教育生態(tài)建設(shè)，江蘇推動(dòng)“雙減”工作持續(xù)向縱深發(fā)展。

顧月華介紹，圍繞增強(qiáng)學(xué)校教育主陣地作用，持續(xù)推動(dòng)2022版新課程標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)和考試管理，提升課后服務(wù)內(nèi)涵，提升校內(nèi)“應(yīng)教盡教”“學(xué)足學(xué)好”成效。圍繞深化校外教育培訓(xùn)常態(tài)化治理，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部以“強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管 守護(hù)快樂假期”為主題的校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”2022年暑期專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)體育類、科技類、文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管，推動(dòng)審批步伐。圍繞“雙減”工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，加強(qiáng)政策供給，加強(qiáng)標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)政府購買校外服務(wù)，進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容，更好滿足學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求。

來源：江蘇新時(shí)空、新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)