蘇教督委辦函〔2022〕8號(hào)

各設(shè)區(qū)市教育局、政府教育督導(dǎo)室：

現(xiàn)將《省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室2022年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室2022年工作要點(diǎn)

省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室

                     2022年2月16日      

附件

省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室

2022年工作要點(diǎn)

2022年，江蘇教育督導(dǎo)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，貫徹落實(shí)《江蘇省教育督導(dǎo)條例》，全面提升教育督導(dǎo)權(quán)威性和實(shí)效性，更好服務(wù)江蘇高標(biāo)準(zhǔn)教育強(qiáng)省建設(shè)。

一、全面深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

1. 督促落實(shí)體制機(jī)制改革。深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》）和我省實(shí)施意見，督促各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落實(shí)方案，深化改革、補(bǔ)齊短板。以適當(dāng)方式對(duì)各地貫徹落實(shí)兩辦《意見》情況進(jìn)行全面督查，到2022年底基本建成具有江蘇特色的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。

2. 深化督學(xué)管理改革。出臺(tái)《江蘇省督學(xué)管理辦法》，對(duì)督學(xué)聘任、管理、考核等做出規(guī)定，著力解決督學(xué)人員、編制、經(jīng)費(fèi)保障等問題。健全督學(xué)管理與培訓(xùn)機(jī)制，將專職督學(xué)培訓(xùn)納入全省中小學(xué)（幼兒園）教師培訓(xùn)總體方案。充分運(yùn)用責(zé)任督學(xué)履職記實(shí)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)日常履職的管理考核，定期通報(bào)各地責(zé)任督學(xué)履職情況。

3. 加強(qiáng)督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。注重教育督導(dǎo)激勵(lì)，協(xié)調(diào)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)教育督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)秀的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。制定《江蘇省教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)實(shí)際適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)，完善媒體公開、曝光臺(tái)工作機(jī)制，推動(dòng)教育督導(dǎo)“長牙齒”。

二、宣傳落實(shí)《江蘇省教育督導(dǎo)條例》

4. 開展宣傳培訓(xùn)。組織做好《江蘇省教育督導(dǎo)條例》（以下簡稱《條例》）學(xué)習(xí)宣傳工作，面向省督學(xué)開展《條例》精神專題培訓(xùn)，組織撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，開展一輪集中學(xué)習(xí)宣傳。

5. 全面落實(shí)《條例》有關(guān)要求。指導(dǎo)各地對(duì)照《條例》規(guī)定，加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教育督導(dǎo)工作，提升督導(dǎo)工作成效。

三、著力提升對(duì)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)

6. 落實(shí)國家評(píng)價(jià)要求。認(rèn)真落實(shí)2022年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)要求，明確責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門自查，開展教育滿意度調(diào)查，做好自評(píng)各項(xiàng)工作。全面梳理2019年以來國家實(shí)地督導(dǎo)指出問題的整改情況，確保整改落實(shí)到位。

7. 緊盯問題整改落實(shí)。對(duì)上一年度實(shí)地督查的設(shè)區(qū)市，組織開展問題整改情況“回頭看”，逐一檢查落實(shí)情況，確保完成整改任務(wù)。

8. 組織實(shí)施省級(jí)評(píng)價(jià)。緊緊圍繞2022年中央重大教育決策部署和廳黨組中心工作，確定年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案，繼續(xù)將規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的落實(shí)情況作為督導(dǎo)評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織各地做好自查自評(píng)。創(chuàng)新方式方法，組織好實(shí)地督查，進(jìn)一步提高針對(duì)性，確保督出權(quán)威、督出實(shí)效。繼續(xù)以委派“觀察員”的形式督促指導(dǎo)設(shè)區(qū)市對(duì)縣級(jí)政府開展履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，提升對(duì)縣級(jí)政府評(píng)價(jià)的規(guī)范性。

9. 用好督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果。將督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋設(shè)區(qū)市黨委及政府主要負(fù)責(zé)同志，抄送省委組織部等省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位，推動(dòng)有關(guān)方面將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政績考核、資源配置的重要參考和依據(jù)。以適當(dāng)方式公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、持續(xù)實(shí)施“雙減”等重點(diǎn)工作督導(dǎo)

10. 開展綜合督導(dǎo)。將各地落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，列為2022年設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，對(duì)工作進(jìn)展緩慢地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

11. 組織專項(xiàng)督導(dǎo)。繼續(xù)緊盯推進(jìn)“雙減”及規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等方面存在的問題，組織開展“雙減”及規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)。

12. 實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。指導(dǎo)各地積極組織責(zé)任督學(xué)開展“五項(xiàng)管理”常態(tài)化督導(dǎo)，以常態(tài)化督導(dǎo)檢查促進(jìn)“五項(xiàng)管理”要求全面落實(shí)落地。

五、推進(jìn)普及普惠和優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估

13. 推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。組織對(duì)申報(bào)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣（市、區(qū)）開展實(shí)地核查和社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查，公布一批通過督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的省級(jí)學(xué)前教育普及普惠縣，抓好薄弱環(huán)節(jié)整改，報(bào)請(qǐng)國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，指導(dǎo)各申報(bào)縣（市、區(qū)）做好迎接國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。

14. 推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）申報(bào)認(rèn)定。按照《江蘇省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)劃》要求，扎實(shí)推進(jìn)各地創(chuàng)建及督導(dǎo)評(píng)估工作。對(duì)已通過省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣（市、區(qū)）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并按程序報(bào)請(qǐng)國家評(píng)估認(rèn)定，做好迎接國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。

六、規(guī)范開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)

15. 試點(diǎn)開展中小學(xué)校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)。結(jié)合江蘇實(shí)際出臺(tái)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案，適時(shí)開展試點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)校（園）長強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)督促解決突出問題，著力提升中小學(xué)（幼兒園）管理能力，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高育人質(zhì)量和辦學(xué)水平。

16. 提升完善對(duì)高校督導(dǎo)。開展全省高校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)。繼續(xù)開展高校思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況專項(xiàng)督導(dǎo)、學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)測督導(dǎo)，組織《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)。

七、統(tǒng)籌做好監(jiān)測工作

17. 開展年度監(jiān)測。繼續(xù)組織做好學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展年度監(jiān)測，發(fā)布2021年度監(jiān)測報(bào)告，督促各地加強(qiáng)整改和鞏固提高。

18. 實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測。組織好2022年度國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，做好2021年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測反饋，著力推動(dòng)各地構(gòu)建義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用和整改落實(shí)機(jī)制，使監(jiān)測及結(jié)果應(yīng)用形成閉環(huán)。

19. 完善評(píng)估監(jiān)測機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)測工作的歸口管理，參與省級(jí)監(jiān)測工作的組織實(shí)施，重點(diǎn)做好組織視導(dǎo)、結(jié)果運(yùn)用、整改落實(shí)等工作。