北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院臺(tái)籍博士生

前些日子筆者在觀察者網(wǎng)風(fēng)聞社區(qū)發(fā)了篇文章，講述自己辦理臺(tái)灣居民居住證的過程，其中提到辦理民警認(rèn)真的態(tài)度，還討論了對(duì)“體驗(yàn)式統(tǒng)一”的一些認(rèn)識(shí)。

最近幾天跟我身邊的臺(tái)灣朋友交談，他們對(duì)大陸推行的臺(tái)灣居民居住證熱情都很高。不出所料的是，隨著居住證的推行，臺(tái)灣當(dāng)局一再用盡各種方式來“恐嚇”臺(tái)灣老百姓，甚至還推行各種類似以前“戒急用忍”的政策方式來抹黑造謠大陸的居住證政策。

從最近的島內(nèi)新聞分析，臺(tái)灣當(dāng)局基本上采取三種方式來“恐嚇”想取得居住證的臺(tái)胞：

第一種，臺(tái)灣當(dāng)局大言臺(tái)灣同胞辦理居住證后，可能會(huì)失去人權(quán)與自由，并可能會(huì)被大陸監(jiān)視隨意抓走。

第二種，島內(nèi)所謂“陸委會(huì)”將可能研究政策，來逼迫辦理居住證的臺(tái)胞回臺(tái)登記，并限制他們參與公職考試與敏感單位工作的自由，甚至取消所謂島內(nèi)勞健保的待遇。

第三種，可能會(huì)因臺(tái)胞辦理居住證，而被大陸扣稅。

然而以筆者多年對(duì)兩岸及國(guó)外情況的了解，這三點(diǎn)基本就是無稽之談。

作為第一批拿到居住證的臺(tái)胞，筆者也有必要對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的造謠言論做出澄清。

首先，筆者多年居住在大陸，感覺這里本就是一個(gè)法治與自由的地方，從未因不同言論遭到政府的警告和恐嚇，也沒有無端來筆者家里大肆侵犯人權(quán)的行為。

而且，臺(tái)灣當(dāng)局質(zhì)控所謂的“天網(wǎng)”監(jiān)視攝影治安計(jì)劃與需要按指紋的事，筆者也覺得是“賊喊抓賊”。因?yàn)榕_(tái)北早在40年前就推行過監(jiān)視攝影進(jìn)行治安管理，而后延至島內(nèi)各縣市，甚至已經(jīng)滲透到臺(tái)灣最小的行政單位——每個(gè)社區(qū)和里鄰都有。筆者曾經(jīng)親眼看見因?yàn)殡娋€桿上的攝影機(jī)壞掉，有人到里長(zhǎng)辦公室提醒維修過。

因此，臺(tái)灣當(dāng)局質(zhì)控大陸所謂的攝像監(jiān)視治安政策，其實(shí)就是“Made in Taiwan”（臺(tái)灣制造）提供給全球社會(huì)治理維護(hù)治安的政策。甚至就連英國(guó)與美國(guó)都認(rèn)為臺(tái)北這樣執(zhí)行，對(duì)社會(huì)治安有很大的幫助，促使臺(tái)灣當(dāng)局更進(jìn)一步升級(jí)攝影機(jī)，增加更多即時(shí)處理治安案件的功能。

所以，臺(tái)灣當(dāng)局根本就是危言聳聽，欺騙恐嚇不懂臺(tái)灣社會(huì)歷史的青年朋友，企圖誤導(dǎo)他們不要辦居住證。

臺(tái)灣報(bào)道的所謂“安全城市”

再說關(guān)于辦理證件按指紋這件事情，現(xiàn)在已經(jīng)在全世界通行，不要說辦理大陸居住證按指紋，就是在臺(tái)灣辦理“中華民國(guó)居留證”的陸配也得按指紋。

如果臺(tái)灣當(dāng)局就此批評(píng)大陸要求臺(tái)胞辦理居住證按指紋是侵犯人權(quán)，只能表明臺(tái)灣當(dāng)局別有用心，還不小心泄露自己侵犯陸配人權(quán)的事實(shí)，反而嫁禍給大陸，試圖歪曲大陸照顧臺(tái)胞的好意。

換句話說，如果臺(tái)灣當(dāng)局真的想按照自己所謂“保護(hù)人權(quán)”的名號(hào)要求大陸或是他人，其實(shí)大可自己帶頭拆掉街頭巷尾的監(jiān)視器，并且停止給任何人按指紋，更加公平地對(duì)待來臺(tái)灣的陸配與陸生，放開《兩岸關(guān)系條例》里面的惡法，不就行了嗎？不要“賊喊抓賊”欺騙不懂大陸情況和臺(tái)灣當(dāng)局的人。

真的恐嚇造謠還不如帶頭，成為自己認(rèn)為的“人權(quán)社會(huì)”，不要自己就在做還要批評(píng)他人，不是嗎？

其次，臺(tái)灣當(dāng)局企圖用政策來恐嚇臺(tái)胞，更是不可取。因?yàn)椴徽撌怯谜邅肀破扰_(tái)胞回臺(tái)登記，或是限制有居住證的臺(tái)胞不能參加公職考試與報(bào)名敏感部門的工作，甚至還恐嚇?biāo)^取消勞健保等待遇，都只會(huì)凸顯臺(tái)灣當(dāng)局自己的無能，也違反自己常年標(biāo)榜自己是“民主社會(huì)”的說辭。

如果真的阻礙有居住證的臺(tái)胞參與島內(nèi)公職考試與參加敏感部門工作，豈不給了一些臺(tái)青逃避兵役的理由嗎？難道服兵役就不是“敏感部門”嗎？

而且筆者還觀察到，臺(tái)灣當(dāng)局這些舉動(dòng)根本就是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

例如，據(jù)筆者知道島內(nèi)當(dāng)局里就有很多“雙身份”的“臺(tái)獨(dú)”分子，參與島內(nèi)各種政治組織，如果依據(jù)當(dāng)局對(duì)取得居住證臺(tái)胞的標(biāo)準(zhǔn)，豈不是這些“臺(tái)獨(dú)”分子都應(yīng)該“滾出”臺(tái)灣島內(nèi)各種政治組織？

還有，這些“雙身份”的臺(tái)獨(dú)分子，在二代健保出臺(tái)前，也是常常因居住國(guó)健保不好，而回島內(nèi)大肆使用臺(tái)灣健保，有的根本就是為了健保而回臺(tái)享受，甚至出現(xiàn)沒有每個(gè)月按時(shí)交健保，只付一次復(fù)保就開始大肆使用的情況，直到二代健保出臺(tái)后，這種情況才有所緩和。

請(qǐng)問臺(tái)灣當(dāng)局，要不要把這些人依據(jù)自己批評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)來清理下呢？

很多大陸朋友不了解臺(tái)灣健保，其實(shí)臺(tái)灣健保都需要付費(fèi)，每個(gè)月都得付一千多臺(tái)幣，而且住院時(shí)也不是每一件醫(yī)療與藥品都分級(jí)給付，甚至病人在加護(hù)病房時(shí)，住院醫(yī)師還要病人自己去醫(yī)院外面自費(fèi)買住院需要的藥品，更別說小病看醫(yī)生，還要額外付掛號(hào)費(fèi)與超過200元額度的藥錢。所以臺(tái)灣的健保真的沒有當(dāng)局和有些臺(tái)灣同胞宣傳的那么好。

當(dāng)然，就筆者自身來說，除了不會(huì)回臺(tái)灣無聊到?jīng)]病去醫(yī)院浪費(fèi)健保外，即便身在大陸，現(xiàn)在還一直付著每個(gè)月的健保費(fèi)，請(qǐng)問依據(jù)“使用者付費(fèi)”原則，臺(tái)灣當(dāng)局如果因筆者申請(qǐng)居住證取消健保待遇，是不是應(yīng)該返還筆者這幾年交的健保費(fèi)呢？何況筆者這幾年在大陸生病，也從來沒有拿賬單回臺(tái)灣申報(bào)健保給付，相信很多得到居住證的臺(tái)胞也會(huì)和筆者一樣，只是付錢給健保但很少使用。

臺(tái)灣當(dāng)局的伎倆不止于此，有些人因?yàn)閷?duì)當(dāng)局的表現(xiàn)不滿，而被當(dāng)局利用特定媒體打壓，要求他們“滾出”臺(tái)灣，甚至還批評(píng)取笑他們?cè)趰u內(nèi)合理使用健保的行為，請(qǐng)問這是一個(gè)民主社會(huì)應(yīng)該有的表現(xiàn)嗎？

別忘了，這些人雖然批評(píng)當(dāng)局，但在健保方面，他們一直在繳費(fèi)，憑什么取笑他們使用自己已經(jīng)付過費(fèi)的健保服務(wù)？臺(tái)灣當(dāng)局怎么不干脆拒絕他們繼續(xù)投保，馬上返還他們已經(jīng)支付的健保費(fèi)呢？

說真的，這些人交健保費(fèi)，還不是對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的認(rèn)同？愿意回臺(tái)增加健保收入，當(dāng)局應(yīng)該笑納歡迎才是，怎么可以動(dòng)不動(dòng)用取消健保來恐嚇臺(tái)胞呢？別忘了，未來取得大陸居住證的臺(tái)胞會(huì)很多，不要低估居住證對(duì)臺(tái)灣同胞在生活上的幫助，貿(mào)然談取消只會(huì)造成更多人不回來交健保，給臺(tái)灣的健保政策帶來重創(chuàng)！

至于，如果臺(tái)灣當(dāng)局真的認(rèn)為大陸是敵人，而臺(tái)灣同胞取得居住證是“投敵”行為，大可在法律上公開規(guī)范判刑臺(tái)胞，并馬上與大陸宣戰(zhàn)，不要老躲在“維持現(xiàn)狀”的假友下，背后又做出敵對(duì)、造謠大陸的行為！筆者深覺“明人不做暗事”，當(dāng)局應(yīng)成熟與誠(chéng)實(shí)對(duì)待臺(tái)胞的需要與福祉，還包括善待來自大陸的配偶與學(xué)生。

第三，臺(tái)灣當(dāng)局用所謂得到居住證會(huì)被大陸在全球追稅的說法更可笑。

首先臺(tái)灣地區(qū)雖然已經(jīng)在CRS（Common Reporting Standard，“共同申報(bào)準(zhǔn)則”），但《稅捐稽征法》第5條之1第6項(xiàng)，就已將大陸、香港澳門排除使用，并且大陸這里提到“居住證”也與稅務(wù)完全沒有關(guān)系。

換句話說，未來臺(tái)胞除非在大陸停留超過183天被自動(dòng)納入交稅范圍外，其他沒有因得到居住證而有任何不同，而臺(tái)灣當(dāng)局也不會(huì)配合大陸給予島內(nèi)的稅務(wù)資料，因而也不可能出現(xiàn)大陸可以到島內(nèi)追稅的情況。

不知道臺(tái)灣當(dāng)局是不是為了維護(hù)一些已經(jīng)在“定居他國(guó)”或在開曼群島享受“避稅天堂”的親當(dāng)局臺(tái)商的利益，而故意做出抗議呢？畢竟這才是受CRS影響最大的群體。

很多國(guó)家都在CRS面，也會(huì)嚴(yán)格遵守其規(guī)定，有但些臺(tái)胞在他國(guó)定居卻常常是“不老實(shí)報(bào)稅”，導(dǎo)致可以在大陸與他國(guó)得到很多兩地的“定居”福利，甚至還利用開曼群島的避稅漏洞，到處隱藏自己該付的稅務(wù)義務(wù)。

換句話說，未來大陸如果執(zhí)行CRS，受傷害最大的可能就是這些兩地都“不老實(shí)報(bào)稅”的臺(tái)商，或?qū)ｉT解決有些臺(tái)商長(zhǎng)期以來在開曼群島開戶避稅的漏洞問題，因?yàn)椴粌H大陸可以對(duì)這些“不老實(shí)報(bào)稅”的臺(tái)胞要求他國(guó)給予個(gè)人財(cái)稅資料，更重要的是他國(guó)也可能希望大陸提供這些人在大陸的財(cái)稅資料，要求這些人老實(shí)回他國(guó)報(bào)稅。

到時(shí)候，逃稅與到國(guó)際避稅天堂開戶的情況就會(huì)緩和，反而是現(xiàn)在兩岸稅法工作因政治原因無法合作，造成了很大的避稅與成為避稅天堂的空間。因此，臺(tái)灣當(dāng)局的這個(gè)指控簡(jiǎn)直是搬起石頭砸自己的腳。

至于筆者，本身就已經(jīng)在大陸交稅，很多大陸朋友以為臺(tái)胞可以不交稅，其實(shí)是一種誤解。據(jù)筆者了解，身邊居住在大陸的臺(tái)灣朋友都在履行義務(wù)合法納稅，也沒有所謂雙邊交稅問題，因?yàn)檫@些居住在大陸的臺(tái)胞朋友回臺(tái)灣都沒有超過183天，當(dāng)然就沒有給臺(tái)灣當(dāng)局交稅的可能。所以，所謂居住證會(huì)造成雙交稅的問題，的確有點(diǎn)無稽之談。

總之，筆者得到居住證后，并沒有被大陸脅迫，也沒有感受到壓力，反倒是看到臺(tái)灣當(dāng)局動(dòng)用明的暗的手段造謠生事，恐嚇臺(tái)胞。其實(shí)反過來想，臺(tái)灣當(dāng)局列出的幾條理由，反而最后傷害的都是自己。

而且臺(tái)灣當(dāng)局如果真的因?yàn)榕_(tái)胞在大陸取得居住證就取消臺(tái)胞在臺(tái)灣的這些權(quán)利，到時(shí)肯定會(huì)有打不完的行政官司與訴訟，因?yàn)檫@本身就違反了臺(tái)灣當(dāng)局相關(guān)法律，更危害了臺(tái)灣當(dāng)局所謂的“人權(quán)與自由”形象。

因此，還是奉勸臺(tái)灣當(dāng)局三思，與其拿起鞭子恐嚇臺(tái)胞，還不如專心致力于了解臺(tái)胞與陸配、陸生的需要。當(dāng)局大可做個(gè)善事，鼓勵(lì)陸配在島內(nèi)提早取得身份證，讓六年變成四年，取消對(duì)陸生的“三限六不”，說不定還能得到兩岸同胞的支持。

就是不知道連“九二共識(shí)”都不敢承認(rèn)的民進(jìn)黨當(dāng)局，有沒有這樣的勇氣？