12月22日，教育部召開發(fā)布會介紹中小學(xué)“五項管理”工作情況。據(jù)悉，管理取得一定成效，90%以上學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)；98.7%的學(xué)校建立了睡眠狀況監(jiān)測制度；秋季學(xué)期學(xué)校普遍不再用手機(jī)給學(xué)生布置作業(yè)。

今年來，教育部辦公廳分別印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理工作的通知，明確具體管理政策和落實要求。教育部建立了直通20萬所義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)教育直報監(jiān)測平臺，將“五項管理”相關(guān)指標(biāo)作為重點監(jiān)測內(nèi)容，實時調(diào)度和跟進(jìn)各地各校落實“五項管理”實際情況。

90%以上學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)

關(guān)于作業(yè)管理，教育部出臺文件，提出要嚴(yán)控總量，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中不超過90分鐘，同時提高質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計教研和指導(dǎo)，提高作業(yè)設(shè)計水平等。

管理取得一定成效。發(fā)布會上，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛指出，當(dāng)前，作業(yè)總量和時長得到有效控制。

具體而言，各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學(xué)校作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學(xué)科作業(yè)設(shè)計指南、開展作業(yè)設(shè)計大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動，著力提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)問題得到初步解決。99.6%的學(xué)生家長反映，本學(xué)期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

76.2%的學(xué)生睡眠時長達(dá)到或接近規(guī)定要求

關(guān)于睡眠管理，管理文件中強(qiáng)調(diào)要保證時間，對“3個時間”作了規(guī)定，包括中小學(xué)生每天必要睡眠時間（小學(xué)生10小時、初中生9小時、高中生8小時），以及與這個時間密切相關(guān)的學(xué)校作息時間、學(xué)生就寢時間。同時要防止干擾，落實3個“中斷機(jī)制”，要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學(xué)生睡眠“讓路”。

睡眠時間管理成效也逐漸顯現(xiàn)。呂玉剛表示，全國98.7%的學(xué)校建立了睡眠狀況監(jiān)測制度，96.1%的小學(xué)和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學(xué)不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求，少數(shù)地區(qū)因為時差原因制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的作息時間。7714萬份家長無記名問卷反映，秋季學(xué)期有76.2%的學(xué)生睡眠時長達(dá)到或接近“小學(xué)10小時、初中9小時”的規(guī)定要求，比2020年底有關(guān)調(diào)研結(jié)果有較大提升，有的學(xué)校還提供了午休時間和條件。總體上看，睡眠時間改善取得了積極成效。

秋季學(xué)期普遍不再用手機(jī)給學(xué)生布置作業(yè)

關(guān)于手機(jī)管理，管理文件強(qiáng)調(diào)，防止學(xué)生過度使用手機(jī)，把“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求落實好，做到禁止性和靈活性相統(tǒng)一，防止簡單生硬管理。將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，落實到每一個班級，明確保管的場所設(shè)備、方式、責(zé)任人，形成長效管理的機(jī)制。

學(xué)校手機(jī)管理得到有效落實。呂玉剛表示，有99.8%的學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了學(xué)生手機(jī)有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定，91.8%的學(xué)校設(shè)置了專門的手機(jī)保管裝置，學(xué)校普遍提供了學(xué)生與家長必要時緊急聯(lián)絡(luò)的通道，秋季學(xué)期普遍做到了不再用手機(jī)給學(xué)生布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。