12月22日，教育部召開發布會介紹中小學“五項管理”工作情況。據悉，管理取得一定成效，90%以上學生在規定時間內完成書面作業；98.7%的學校建立了睡眠狀況監測制度；秋季學期學校普遍不再用手機給學生布置作業。

今年來，教育部辦公廳分別印發了關于加強作業、睡眠、手機管理工作的通知，明確具體管理政策和落實要求。教育部建立了直通20萬所義務教育學校的基礎教育直報監測平臺，將“五項管理”相關指標作為重點監測內容，實時調度和跟進各地各校落實“五項管理”實際情況。

90%以上學生在規定時間內完成書面作業

關于作業管理，教育部出臺文件，提出要嚴控總量，加強年級組、學科組作業統籌協調，做到小學一二年級不布置書面家庭作業，其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘，初中不超過90分鐘，同時提高質量，加強作業設計教研和指導，提高作業設計水平等。

管理取得一定成效。發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛指出，當前，作業總量和時長得到有效控制。

具體而言，各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業管理辦法，建立了作業公示制度，學校作業總量和時長調控基本達到了規定要求，在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業設計指南、開展作業設計大賽和優質作業展示交流活動，著力提高作業設計質量，學生過重作業負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業或要求家長批改作業。

76.2%的學生睡眠時長達到或接近規定要求

關于睡眠管理，管理文件中強調要保證時間，對“3個時間”作了規定，包括中小學生每天必要睡眠時間（小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時），以及與這個時間密切相關的學校作息時間、學生就寢時間。同時要防止干擾，落實3個“中斷機制”，要求作業、校外培訓、網絡游戲都要為保障學生睡眠“讓路”。

睡眠時間管理成效也逐漸顯現。呂玉剛表示，全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監測制度，96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規定要求，少數地區因為時差原因制定了符合當地實際的作息時間。7714萬份家長無記名問卷反映，秋季學期有76.2%的學生睡眠時長達到或接近“小學10小時、初中9小時”的規定要求，比2020年底有關調研結果有較大提升，有的學校還提供了午休時間和條件。總體上看，睡眠時間改善取得了積極成效。

秋季學期普遍不再用手機給學生布置作業

關于手機管理，管理文件強調，防止學生過度使用手機，把“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求落實好，做到禁止性和靈活性相統一，防止簡單生硬管理。將手機管理納入學校日常管理，落實到每一個班級，明確保管的場所設備、方式、責任人，形成長效管理的機制。

學校手機管理得到有效落實。呂玉剛表示，有99.8%的學校嚴格執行了學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規定，91.8%的學校設置了專門的手機保管裝置，學校普遍提供了學生與家長必要時緊急聯絡的通道，秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業或要求學生利用手機完成作業。