4月27日，教育部在江西省南昌市召開(kāi)全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)暨優(yōu)化資源配置現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述精神，部署推動(dòng)落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，建立健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)、總督學(xué)王嘉毅出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)齡人口變化對(duì)教育提出的新要求和創(chuàng)造的新機(jī)遇，精準(zhǔn)研判學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，超前布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校規(guī)劃，貫通使用各學(xué)段教育資源，辦好農(nóng)村學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，以更加合理高效的教育資源配置機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)體系的全面重塑，為教育支撐人口高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以試點(diǎn)“小切口”破解重點(diǎn)難點(diǎn)“大問(wèn)題”，推動(dòng)基礎(chǔ)教育綜合改革取得實(shí)質(zhì)性成效。加快構(gòu)建全面培養(yǎng)的育人體系，推動(dòng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)落地。加快構(gòu)建富有成效的中等教育體系，提升人才培養(yǎng)效能。加快構(gòu)建覆蓋全民的公共教育服務(wù)體系，切實(shí)兜住兜牢教育民生底線。加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的治理體系，營(yíng)造基礎(chǔ)教育發(fā)展良好生態(tài)。加快構(gòu)建數(shù)字化戰(zhàn)略支撐體系，賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

江西省、天津市、黑龍江省、江蘇省、浙江省、重慶市、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、山東省威海市作了交流發(fā)言。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，各省級(jí)教育行政部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及部分教育領(lǐng)域全國(guó)人大代表、政協(xié)委員參加會(huì)議。

以下為江蘇省教育廳的發(fā)言全文——

堅(jiān)守育人初心 勇?lián)母锸姑?/strong>

奮力打造教育強(qiáng)國(guó)江蘇樣本

江蘇省教育廳

習(xí)近平總書(shū)記指出，抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大。根據(jù)教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)的部署，江蘇堅(jiān)持以推進(jìn)改革試點(diǎn)為牽引，以改革攻堅(jiān)為動(dòng)力，以人民滿意為追求，全力以赴落實(shí)國(guó)家試點(diǎn)要求，堅(jiān)持系統(tǒng)布局、全域推進(jìn)，堅(jiān)決打好教育領(lǐng)域綜合改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、開(kāi)展教育資源調(diào)配改革試點(diǎn)，探索動(dòng)態(tài)優(yōu)化新機(jī)制

堅(jiān)持超前監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)齡人口預(yù)測(cè)與資源需求的調(diào)查顯示，全省學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中分別于2020年、2023年、2029年達(dá)峰后逐漸回落。對(duì)此，江蘇超前布局，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育各學(xué)段資源，連續(xù)7年將新建改擴(kuò)建普通高中列入省政府民生實(shí)事，“十四五”期間增加普通高中學(xué)位近50萬(wàn)個(gè)。為更加合理高效配置教育資源，江蘇將重點(diǎn)完善“三項(xiàng)機(jī)制”：標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制，科學(xué)編制基礎(chǔ)教育資源動(dòng)態(tài)配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，形成“需求預(yù)警—方案儲(chǔ)備—?jiǎng)討B(tài)調(diào)整”閉環(huán)管理；試點(diǎn)帶動(dòng)機(jī)制，在省級(jí)改革的基礎(chǔ)上，遴選部分市縣開(kāi)展試點(diǎn)，探索形成與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源適配模式；擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)機(jī)制，指導(dǎo)各地采取城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)、城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容、資源貫通整合與轉(zhuǎn)化提升等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

二、推進(jìn)學(xué)前教育保障機(jī)制試點(diǎn)，構(gòu)建幼有優(yōu)育新范式

堅(jiān)持立法先行，2012年在全國(guó)率先頒布《江蘇省學(xué)前教育條例》，連續(xù)10年開(kāi)展幼兒園內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目，并通過(guò)提高生均公用經(jīng)費(fèi)、新建改擴(kuò)建幼兒園、建設(shè)教師發(fā)展共同體、推行普惠性幼兒園服務(wù)區(qū)制度等措施，初步構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。目前，江蘇53個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，在普惠性幼兒園就讀的幼兒占比92%以上。下一步，江蘇將重點(diǎn)完善“三大保障體系”：經(jīng)費(fèi)保障體系，強(qiáng)化落實(shí)學(xué)前教育財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育；法治保障體系，系統(tǒng)修訂《江蘇省學(xué)前教育條例》，進(jìn)一步明確兒童保護(hù)相關(guān)規(guī)定；質(zhì)量保障體系，持續(xù)加大地方財(cái)政投入，提升在編教師占比，保障學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、推動(dòng)特殊教育保障機(jī)制試點(diǎn)，建立融合發(fā)展新樣態(tài)

堅(jiān)持“特教特辦”，扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)特殊教育指導(dǎo)中心建設(shè)，將殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率納入常規(guī)管理，建立健全診斷安置制度、招生聯(lián)動(dòng)制度、送教上門(mén)制度，持續(xù)完善優(yōu)質(zhì)融合的特殊教育服務(wù)體系。當(dāng)前，全省適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98%以上，融合教育資源中心基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)段全覆蓋。試點(diǎn)推進(jìn)中，江蘇將重點(diǎn)推進(jìn)“兩大工程”：延伸拓展工程，著力推動(dòng)特殊教育向?qū)W前、高中（中職）階段延伸，支持所有特殊教育學(xué)校建成十五年一貫制學(xué)校；融合創(chuàng)新工程，通過(guò)課程教學(xué)改革、人工智能應(yīng)用等方式，著力構(gòu)建“醫(yī)學(xué)診斷—教育評(píng)估—課程適配”全鏈條醫(yī)教結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造融合教育共同體。

四、探索科學(xué)教育特色高中試點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)特色新樣板

堅(jiān)持先行先試，高度重視科學(xué)教育特色高中建設(shè)，2018年率先發(fā)布省級(jí)STEM課程指導(dǎo)綱要，并成立省STEM創(chuàng)新協(xié)同中心，開(kāi)發(fā)省級(jí)課程體系；在全國(guó)率先開(kāi)展中小學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Υ筚悾瑢W(xué)生參與率超90%。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建工作，共有全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)5個(gè)、實(shí)驗(yàn)校38個(gè)。根據(jù)試點(diǎn)部署，江蘇將聚力攻堅(jiān)“三項(xiàng)任務(wù)”：強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，研制科學(xué)高中辦學(xué)指南和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)科學(xué)教育特色高中建設(shè)發(fā)展方向；強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，設(shè)立科學(xué)特色高中試點(diǎn)校項(xiàng)目，圍繞課程設(shè)置、育人模式、評(píng)價(jià)方式等方面開(kāi)展實(shí)踐探索，打造科學(xué)教育江蘇樣本；強(qiáng)化資源供給，以STEM教育、工程教育為抓手，加強(qiáng)與高校、高新企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

下一步，江蘇將自覺(jué)扛起習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的“打頭陣、勇?tīng)?zhēng)先、走在前、作示范”的重大責(zé)任，全面落實(shí)本次會(huì)議精神，爭(zhēng)做有理想、負(fù)責(zé)任的行動(dòng)主義者，以改革的思維、改革的方法，打造“過(guò)程可監(jiān)控、效果可評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)可推廣”的試點(diǎn)新格局，著力構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)江蘇力量！

來(lái)源：教育部官網(wǎng)，新華社半月談

編輯：王筱

審核：范文 許南欣