改革開放時期的南京教育

（1979—2000）

五、普通高等教育的發展

2.南京高等學校領導管理體制改革

1970年開始，國務院各部門（包括教育部）所設在南京的高等學校劃歸江蘇省管理，這些學校分別是：南京大學、南京工學院、南京農學院、南京林學院、南京氣象學院、南京郵電學院、南京化工學院、南京藥學院、華東水利學院等。

南京大學

1978年黨的十一屆三中全會以后，恢復了高等學校實行統一領導、分級管理的體制。1979年9月18日，中共中央批轉了教育部黨組《關于建議重新頒發<關于加強高等學校統一領導、分級管理的決定>的報告》，肯定了1963年《關于加強高等學校統一領導、分級管理的決定》的實行效果，重申其基本精神和各項主要規定仍然是適用的，并要求各地研究執行。在此之前，1978年9月6日，教育部發出通知，將原下放給江蘇省管理的南京大學、南京工學院劃歸教育部管理；南京農學院、南京林學院、南京氣象學院、南京郵電學院、南京化工學院、南京藥學院、華東水利學院劃歸中央有關部委管理。1985年5月公布的《中共中央關于教育體制改革的決定》對高等學校領導管理體制進行了規定，即“為了調動各級政府辦學的積極性，實行中央、省（自治區、直轄市）、中心城市三級辦學的體制”。1987年，南京財貿學院改為南京審計學院，由國家審計署與南京市聯合辦學，1990年，南京審計學院開始實行由國家審計署、江蘇省和南京市共同領導，以國家審計署為主的領導管理體制。1998年，南京化工大學、南京經濟學院、南京機械高等專科學院、南京動力高等專科學校等4所中央有關部委管理的高校劃轉江蘇省管理，實行“中央與地方共建，以地方管理為主”的領導管理體制。之后，這4所高校均享受省屬高校的一切待遇，根據江蘇省現代化建設的需要和學校的辦學實際，調整學科專業結構和科研方向，為省、市經濟和社會發展作出了較大貢獻。2000年，河海大學、南京農業大學、中國藥科大學由中央有關部門管理，劃轉為教育部管理；南京林業大學、南京建筑工程學院、南京審計學院、南京郵電學院、南京氣象學院、南京電力高等高等專科學校、南京金融高等專科學校從由中央有關部門管理，劃轉為由江蘇省管理。此外，由江蘇省政府與中央有關部委共建的普通高校共有4所，分別是南京大學、東南大學、南京航空航天大學、南京理工大學。

東南大學

3.南京高等教育規模擴大

90年代中期，為適應經濟高速發展對人才的大量需求，滿足人民群眾日益增長的接受高等教育的需要，江蘇省委、省政府提出了在“九五”時期加快發展高等教育的方針。在“九五”期間，從1996年開始，全省高等學校每年擴大招生1萬名。另外，南京地區的高校為適應擴大招生的需要，普遍擴大了基本建設規模，積極推進后勤社會化改革，加大師資隊伍建設力度，千方百計改革挖潛，保證擴大招生工作的順利進行。1996年和1997年，南京地區普通高校的年招生人數與上年同比均增加了3000人左右。并且，在高等教育規模擴展過程中，南京地區的廣播電視大學經省教育部門批準，也參與了普通高等教育的招生。1998年后，中央決定大幅度擴大高等學校招生數量。在此期間，有的高校在南京郊區興建了新校區，為高校的進一步擴張提供了基礎條件。南京地區普通高校的招生數在1998年后連續3年大幅增長：1999年，招生59235人，占全省招生總數的42.24%，比1998年的招生數36455人增加了22780人，增招人數是歷史上最多的一年；到2000年，南京普通高校招生數由1995年的3萬人增至8.5萬人。由于高等教育招生規模擴展，南京普通高中畢業生升入高等院校的人數有較大增長，1999年南京學生參加高考被錄取的13225人，比1998年增加4801人，高考錄取率達74.66%，比1998年增長20.7個百分點，2000年南京高考錄取人數比1999年又增加1562人，錄取率達76.69%，是歷年最高。2000年，南京高校在校生人數由1995年的10萬人增加到20多萬人，5年之中全市普通高校在校生數翻了一番。“九五”期間，由于采取了積極發展高等教育的重大戰略決策，南京普通高等學校共培養本、專科生和博士、碩士研究生15.51萬人，比“八五”期間多培養了4.5萬人。實現了南京高等教育的大跨越。