本周末（2月25日），27個(gè)省（市、區(qū)、含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）將進(jìn)行2023公務(wù)員考試筆試，包括受疫情影響延期的廣東和山東省，為以往最大規(guī)模聯(lián)考。從整體招錄情況來看，2月25日舉行的公務(wù)員考試筆試的省份共計(jì)招錄168476人，比去年增加24729人，漲幅為17.2%。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析稱，此次考試呈現(xiàn)出“擴(kuò)招”，向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，以及“照顧”應(yīng)屆畢業(yè)生三大特點(diǎn)。

廣東“擴(kuò)招”人數(shù)最多，甘肅漲幅最大

數(shù)據(jù)顯示，2023省考大多數(shù)省份擴(kuò)大了公務(wù)員招錄計(jì)劃，部分“擴(kuò)招”力度很大。從整體招錄情況來看，2月25日將舉行公務(wù)員考試筆試的省份共計(jì)招錄168476人，比去年增加24729人，漲幅為17.2%，有24個(gè)省（市、區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）招錄人數(shù)高于去年，僅有3個(gè)省份比去年略降。

其中，招錄最多的是廣東省，招錄18258人，幾乎接近兩萬，比去年“擴(kuò)招”2457人，也是“擴(kuò)招”人數(shù)最多的省份。漲幅最大的來自西部省份——甘肅，今年招錄4249人，比去年增加了2364人，漲幅接近80%。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，從招錄規(guī)模來看，多數(shù)省份2023年度公務(wù)員的招錄規(guī)模都有所擴(kuò)大，部分省份擴(kuò)招增幅為50%。

對于“擴(kuò)招”的原因，汪玉凱分析稱，一是就業(yè)形勢嚴(yán)峻，年輕人失業(yè)比例高，增加招錄人數(shù)有利于緩解就業(yè)壓力。據(jù)悉，2023屆全國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到1158萬人，同比增加82萬人，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

二是因?yàn)橐咔橛绊懀珓?wù)員考試雖然還正常進(jìn)行，但可能存在自然減員情況較多，包括退休、離崗等，庫存一些崗位使今年招錄人數(shù)比往年明顯增加，特別是相對偏遠(yuǎn)的省份，增加比例更高。“實(shí)際上我們國家對公務(wù)員的編制有嚴(yán)格控制，只有退休或者各種原因調(diào)離，崗位空出來以后才能招收，這是一個(gè)基本判斷。” 汪玉凱說，今年有些地方招收公務(wù)員大幅增加，并不是國家增加了行政編制。

汪玉凱同時(shí)表示，現(xiàn)在報(bào)考公務(wù)員整體熱度較高，反過來看，就是說其他方面就業(yè)壓力大。“如果民營企業(yè)、外企、國企，這幾個(gè)渠道吸納就業(yè)人數(shù)不能增加，公務(wù)員考試在確定招錄規(guī)模的時(shí)候，也會分析國家整體就業(yè)形勢，最大限度地增加招錄數(shù)量。”

時(shí)間安排、招錄條件上對應(yīng)屆畢業(yè)生予以“照顧”

除了“擴(kuò)招”，各省公務(wù)員招錄在招錄條件設(shè)置上還對應(yīng)屆畢業(yè)生給予了照顧。

中公教育研究院專家李茜介紹，2023省考大部分地區(qū)對工作經(jīng)驗(yàn)的要求比較寬松，而且還拿出部分職位限定應(yīng)屆生報(bào)考。

比如，2023甘肅省考僅限應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考的有2208人、1866個(gè)職位，占總?cè)藬?shù)的51.69%、總職位數(shù)的51.41%。2023貴州省考有1049人、767個(gè)職位僅限2023屆高校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考。2023湖北省考安排4406個(gè)計(jì)劃專門招錄2023年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生，80%以上的職位應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生可以報(bào)考。

此外，為促進(jìn)高校畢業(yè)生早就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，2023各省公務(wù)員招錄工作提前啟動，錄取工作將與高校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間相銜接，2月份結(jié)束筆試，擬于4月—5月組織面試，預(yù)計(jì)在畢業(yè)季完成錄用審批，保證應(yīng)屆畢業(yè)生無縫就業(yè)。

招錄計(jì)劃向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜

從各省（市、區(qū)）的招錄政策和崗位分布情況來看，縣鄉(xiāng)級基層崗位占比較大。李茜表示，近年來，公務(wù)員考試招錄堅(jiān)持重視基層的導(dǎo)向，招錄計(jì)劃重點(diǎn)向縣、鄉(xiāng)基層崗位傾斜。

比如，2023遼寧省考縣(區(qū))級單位招錄3797人，占總?cè)藬?shù)的50.68%，招錄2990個(gè)職位，占總職位數(shù)的48.53%；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位計(jì)劃招錄1707人，占總?cè)藬?shù)的22.78%，招錄1628個(gè)職位，占總職位數(shù)的26.42%。縣鄉(xiāng)級基層單位的招錄人數(shù)比例達(dá)到73.46%，職位數(shù)占比達(dá)到75%。

同時(shí)，基層招錄機(jī)關(guān)單位，尤其是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層機(jī)關(guān)職位結(jié)合實(shí)際采取了降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷等措施降低進(jìn)入門檻，進(jìn)一步充實(shí)基層公務(wù)員隊(duì)伍。

比如，河南2023年度全省計(jì)劃錄用公務(wù)員9134人，其中34%的職位不限制專業(yè)，98%的職位不要求基層工作經(jīng)歷，對2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職人員），報(bào)考年齡放寬到40周歲以下。

云南省考提出，對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的招考職位，采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施，適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。

汪玉凱表示，國家現(xiàn)在大的政策是將管理重心下移，投入更多的人力資源、資金資源到基層，應(yīng)對社會治理、城市城鎮(zhèn)管理提升的需求，這是國家治理方面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。“招錄向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，也是國家就業(yè)導(dǎo)向的引導(dǎo)，希望更多年輕人能夠到基層創(chuàng)業(yè)，能夠到比較偏遠(yuǎn)的、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)。”