本周末（2月25日），27個省（市、區、含新疆生產建設兵團）將進行2023公務員考試筆試，包括受疫情影響延期的廣東和山東省，為以往最大規模聯考。從整體招錄情況來看，2月25日舉行的公務員考試筆試的省份共計招錄168476人，比去年增加24729人，漲幅為17.2%。

國家行政學院教授汪玉凱分析稱，此次考試呈現出“擴招”，向基層、邊遠地區傾斜，以及“照顧”應屆畢業生三大特點。

廣東“擴招”人數最多，甘肅漲幅最大

數據顯示，2023省考大多數省份擴大了公務員招錄計劃，部分“擴招”力度很大。從整體招錄情況來看，2月25日將舉行公務員考試筆試的省份共計招錄168476人，比去年增加24729人，漲幅為17.2%，有24個省（市、區、新疆生產建設兵團）招錄人數高于去年，僅有3個省份比去年略降。

其中，招錄最多的是廣東省，招錄18258人，幾乎接近兩萬，比去年“擴招”2457人，也是“擴招”人數最多的省份。漲幅最大的來自西部省份——甘肅，今年招錄4249人，比去年增加了2364人，漲幅接近80%。

國家行政學院教授汪玉凱表示，從招錄規模來看，多數省份2023年度公務員的招錄規模都有所擴大，部分省份擴招增幅為50%。

對于“擴招”的原因，汪玉凱分析稱，一是就業形勢嚴峻，年輕人失業比例高，增加招錄人數有利于緩解就業壓力。據悉，2023屆全國高校畢業生預計達到1158萬人，同比增加82萬人，就業形勢更加嚴峻。

二是因為疫情影響，公務員考試雖然還正常進行，但可能存在自然減員情況較多，包括退休、離崗等，庫存一些崗位使今年招錄人數比往年明顯增加，特別是相對偏遠的省份，增加比例更高。“實際上我們國家對公務員的編制有嚴格控制，只有退休或者各種原因調離，崗位空出來以后才能招收，這是一個基本判斷。” 汪玉凱說，今年有些地方招收公務員大幅增加，并不是國家增加了行政編制。

汪玉凱同時表示，現在報考公務員整體熱度較高，反過來看，就是說其他方面就業壓力大。“如果民營企業、外企、國企，這幾個渠道吸納就業人數不能增加，公務員考試在確定招錄規模的時候，也會分析國家整體就業形勢，最大限度地增加招錄數量。”

時間安排、招錄條件上對應屆畢業生予以“照顧”

除了“擴招”，各省公務員招錄在招錄條件設置上還對應屆畢業生給予了照顧。

中公教育研究院專家李茜介紹，2023省考大部分地區對工作經驗的要求比較寬松，而且還拿出部分職位限定應屆生報考。

比如，2023甘肅省考僅限應屆畢業生報考的有2208人、1866個職位，占總人數的51.69%、總職位數的51.41%。2023貴州省考有1049人、767個職位僅限2023屆高校應屆畢業生報考。2023湖北省考安排4406個計劃專門招錄2023年應屆普通高校畢業生，80%以上的職位應屆普通高校畢業生可以報考。

此外，為促進高校畢業生早就業、穩就業，2023各省公務員招錄工作提前啟動，錄取工作將與高校畢業生畢業時間相銜接，2月份結束筆試，擬于4月—5月組織面試，預計在畢業季完成錄用審批，保證應屆畢業生無縫就業。

招錄計劃向基層、邊遠地區傾斜

從各省（市、區）的招錄政策和崗位分布情況來看，縣鄉級基層崗位占比較大。李茜表示，近年來，公務員考試招錄堅持重視基層的導向，招錄計劃重點向縣、鄉基層崗位傾斜。

比如，2023遼寧省考縣(區)級單位招錄3797人，占總人數的50.68%，招錄2990個職位，占總職位數的48.53%；鄉(鎮)級單位計劃招錄1707人，占總人數的22.78%，招錄1628個職位，占總職位數的26.42%。縣鄉級基層單位的招錄人數比例達到73.46%，職位數占比達到75%。

同時，基層招錄機關單位，尤其是艱苦邊遠地區的基層機關職位結合實際采取了降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷等措施降低進入門檻，進一步充實基層公務員隊伍。

比如，河南2023年度全省計劃錄用公務員9134人，其中34%的職位不限制專業，98%的職位不要求基層工作經歷，對2023年應屆碩士、博士研究生（非在職人員），報考年齡放寬到40周歲以下。

云南省考提出，對于艱苦邊遠地區的招考職位，采取降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施，適當降低進入門檻。

汪玉凱表示，國家現在大的政策是將管理重心下移，投入更多的人力資源、資金資源到基層，應對社會治理、城市城鎮管理提升的需求，這是國家治理方面的結構性調整。“招錄向基層、邊遠地區傾斜，也是國家就業導向的引導，希望更多年輕人能夠到基層創業，能夠到比較偏遠的、經濟欠發達地區創業。”