《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》（以下簡稱“意見”）9月25日發布。意見提到，擴大理工農醫類專業招生規模，根據社會需要、產業需求、職業開發優化調整學科專業設置，對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示制度。

意見部署了強化宏觀調控就業優先導向、增強現代化產業體系就業協同性、支持各類經營主體穩崗擴崗、提升區域協調發展就業承載力、培育就業擴容提質新動能、提高教育供給與人才需求的匹配度、健全終身職業技能培訓制度、拓寬技能人才發展通道、拓展高校畢業生等青年就業成才渠道等24條舉措。

在推動經濟社會發展與就業促進協調聯動方面，意見提出，提高教育供給與人才需求的匹配度。適應新一輪科技革命和產業變革，科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好教育、培訓和就業。推動高等教育高質量發展，擴大理工農醫類專業招生規模，根據社會需要、產業需求、職業開發優化調整學科專業設置。將就業狀況作為辦學資源配置、教育質量評估、招生計劃安排的重要依據，對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示制度。

同時，加快發展現代職業教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯，培養更多高素質技術技能人才。推進技工教育高質量特色發展，組建一批技工教育聯盟（集團），遴選建設一批優質技工院校和優質專業。將職業生涯教育融入高校人才培養全過程，推動在普通高中階段開展職業啟蒙、職業認知、職業體驗。

意見明確，健全終身職業技能培訓制度。實施技能中國行動，大力開展職業技能培訓，全面推行企業新型學徒制培訓，構建貫穿勞動者學習工作終身、覆蓋職業生涯全程的技能培訓制度。加強公共實訓基地、高技能人才培訓基地建設，鼓勵企業建設職業技能培訓基地，形成以市場化培訓為主導、行業企業自主培訓為主體的職業技能培訓供給體系。指導企業按規定足額提取和使用職工教育經費，保證60%以上的經費用于一線職工教育培訓，允許用于企業建立職業學校（含技工院校）。

此外，拓寬技能人才發展通道。建立完善國家資歷框架，推動職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷雙向比照認定，推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度實施，積極挖掘培育新的職業序列，及時發布新職業。暢通職業發展通道，支持符合條件的企業開展特級技師、首席技師評聘工作，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創新工作室。動態發布技能人才薪酬價位信息，引導企業逐步提高技能人才薪酬待遇。

在完善重點群體就業支持體系方面，意見強調，拓展高校畢業生等青年就業成才渠道。促進市場化就業，完善工資待遇、職稱評聘、培訓升學等政策，開發更多有利于發揮所學所長的就業崗位，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，有條件的地方可對到位于縣鄉中小微企業就業的高校畢業生加大政策支持力度。

此外，提升青年就業服務效能，強化針對性職業指導、職業介紹、技能培訓、見習實習，形成銜接校內校外、助力成長成才的服務支撐。實施青年就業啟航、“宏志助航”等專項計劃，強化對困難家庭畢業生、長期失業青年的就業幫扶，促進其盡早就業、融入社會。支持留學回國人員同等享受就業創業政策和服務。