2020年秦淮區小學招生入學工作實施辦法

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）精神，進一步規范教育秩序，營造良好教育生態，促進教育公平，切實保障適齡兒童接受義務教育的權利，根據《義務教育法》《民辦教育促進法》等法律規定，按照《江蘇省教育廳關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號）和《南京市教育局關于印發<2020年全市義務教育學校招生入學工作實施意見>的通知》（寧教〔2020〕5號）要求，結合區域實際，做好我區2020年義務教育小學階段招生入學工作，特制定本實施辦法。

一、基本原則

（一）落實法定責任

一是嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定，強化政府法定責任，切實保障每個適齡兒童接受義務教育的權利。二是嚴格加強招生計劃管理，控制辦學規模，加強學籍管理，在確保施教區學生入學的基礎上，執行規定班額，有條件的學校繼續開展小班化實驗。三是切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任，確保義務教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童入學接受義務教育或造成輟學，違反法律規定構成犯罪的，要依法追究法律責任。

（二）嚴格規范管理

一是堅決貫徹規范辦學各項要求，各校不得為違規招收的學生和違規轉學的學生辦理學籍轉接，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；堅持陽光分班，嚴格均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。二是嚴格遵守《義務教育法》免試入學規定，各校不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據。三是嚴格落實電腦隨機派位工作要求，電腦隨機派位由區教育局按照全市統一制定的操作規則組織實施。電腦隨機派位錄取有公證機構參加，全程接受社會監督，派位結果實時向社會公開。

（三）堅持教育公平

依法公開招生入學工作信息，通過秦淮教育信息網等平臺向社會公布義務教育學校招生入學工作的實施辦法；公辦小學的報名入學辦法和民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）報區教育局審核后向社會公布，民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的招生方案須同時報市教育局備案。

二、招生辦法

（一）招生對象

年滿6周歲（2013年9月1日至2014年8月31日期間出生）的適齡兒童。本區適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母（或法定監護人）應在其年滿6周歲當年向所屬施教區小學提出申請，并提供二級以上醫療機構出具的醫學診斷證明，由區教育局審核批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。任何學校不得招收不足6周歲的兒童入學。

（二）公辦小學招生

1．施教區免試就近入學

施教區內適齡兒童入學，應具有所在施教區家庭正式常住戶口，其戶口原則上應隨父母（或法定監護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產權證（產權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童的法定監護人）三者一致的，可正常報名。原則上，新生入學報名的一年前須辦理好上述相關手續，并實際居住在戶籍、房屋產權證所在地。原則上每套住房六年內只能安排一名學生在施教區小學正常入學（多胞胎和符合政策的二孩除外）。

（1）屬下列情況之一并持有相應證明材料的，按正常入學辦理：

①兒童隨父母一方在施教區常住，另一方是不在南京市工作的現役軍人、在外地工作、務農或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監護人在施教區常住的。

②兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現役軍人及公派出國工作的專家、技術人員。

③適齡兒童申報戶口之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移的。

（2）拆遷家庭子女入學報名

①拆遷家庭未安置或未購買新房的，在原施教區小學報名。

②已安置或購買新房且取得房屋產權證的，應到新安置或購房所在地的施教區小學報名。

③所安置或購買新房已交付但尚未取得房屋產權證的，憑相關證明材料，由新安置或購房所在區教育局統籌安排學校就讀。

（3）二手房購買者子女入學

①一年級新生入學，其父母（或法定監護人）應在小學招生報名前一年（2019年5月31日前）辦好二手房的產權證及戶口遷入手續，并實際居住滿一年（至2020年5月31日止）。

②凡在學生學習中途購買二手房的，根據該施教區學額情況安排就讀，如施教區的學校學額已滿，由區教育局統籌安排學校就讀。

（4）統籌安排入學

屬于下列情況之一的由區教育局統籌安排入學：

①適齡兒童與法定監護人不在同一戶籍；戶籍與常住地、產權證不符的；集體戶或戶籍空掛且家庭無房產的。

②報名登記時出具的監護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產權證及兒童預防接種證等有關證件（證明）與事實不符的。

③報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的。

④戶籍審核中出現的其他特殊情況等。

2．特殊兒童入學

依據《中華人民共和國殘疾人教育條例》，義務教育普通學校和特殊教育學校應按規定積極接納區域內視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾等特殊兒童少年入學，嚴格做到“零拒絕”。普通小學不得以任何理由拒絕經教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學或休學康復后復學。

3．政策照顧對象

根據上級政策，在入學招生過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優秀歸國留學人員、對秦淮區經濟社會發展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員、2020年赴湖北一線醫務人員等子女按有關文件精神執行。政策照顧對象由有關部門提供相關證明材料，經區教育局審核批準后，根據學校學位情況進行安排。

4．外來務工人員隨遷子女入學

依據市教育局有關要求，外來務工人員隨遷子女到我區公辦小學就讀，其父母（或法定監護人）應在我區暫住地已實際居住滿一年（至2020年5月31日止），同時提供以下材料原件及復印件：

（1）家庭戶口簿和父母（或法定監護人）身份證；

（2）由公安部門出具的父母（或法定監護人）在本區居住地連續居住且滿一年（至2020年5月31日止）的有效居住證；

（3）父母（或法定監護人）在寧繳納社會保險連續且滿一年的憑證（至2020年5月31日止）；或經市場監督管理部門頒發的在寧連續且滿一年（至2020年5月31日止）的有效營業執照，且在之后一直按規定正常經營，未中斷；

（4）符合國家計劃生育政策規定的相關證明材料；

（5）出生證及預防接種證等證件。

符合以上條件的隨遷子女，由其父母（或法定監護人）于7月17日攜帶相關材料到區內有空余學額的指定報名點學校申請報名。待本區戶籍學生義務教育學位派定后，統籌安排學校就讀，不參加電腦派位。若外來務工人員（或法定監護人）在為其隨遷子女登記時提供與事實不符材料，一經查實，區教育局將不予安排其隨遷子女入學。

（三）民辦小學招生

依法支持民辦學校規范辦學，全面實行公辦民辦學校同步招生。民辦學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步登記報名、同步錄取、同步注冊學籍。嚴格公民同招紀律，規范招生宣傳行為，所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源；不得超出教育局規定增設限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童報名；不得通過筆試、面試（談）、評測或者任何變相形式的統一知識性考試選拔生源；不得超計劃招生。

各民辦小學（含九年一貫制學校小學部）原則上在秦淮區域內招生，招生方案由區教育局審核批準后，報市教育局備案，向社會公布。公辦小學政策照顧對象的有關要求同樣適用于民辦小學（含九年一貫制學校小學部）。

選擇民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的適齡兒童，仍需按照要求履行公辦小學報名登記等手續，以保證入學不受影響，未按規定時間履行公辦小學報名登記手續的，由區教育局依法統籌安排。

（四）熱點公辦小學空余學額、民辦小學電腦派位

具有秦淮區戶籍且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童，父母（或法定監護人）可于2020年7月5日至2020年7月6日到所在施教區小學填報志愿表，在規定招生范圍內的民辦小學（含九年一貫制學校小學部）和區內熱點公辦小學中最多選擇其中2所學校報名。報名后，學生如果被電腦隨機派中（被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校）或因報名人數小于招生計劃數而被直接錄取，需在規定的時間到學?，F場確認，并完成后續相關手續。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回學區所在公辦小學就讀。

參加電腦派位未被錄取、且符合正常入學條件并在規定時間內履行公辦小學報名手續的學生，回原施教區就讀。參加電腦派位已被錄取但不去電腦派位學校就讀的學生，由區教育局統籌安排。

選擇區域內實行電腦派位的熱點公辦小學參加派位，當申請電腦派位報名人數超過學校電腦派位計劃數的，實行電腦隨機派位錄取；申請電腦派位報名人數未超過學校電腦派位計劃數的，實行全額錄取。

選擇區域內民辦小學（含九年一貫制學校小學部）參加電腦派位，當報名人數超過招生計劃數的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取。

由區教育局依據相關政策統籌安排入學的適齡兒童，不參加熱點公辦小學電腦派位。

三、日程安排

6月22日（周一）前，區教育局完成對區域內公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）招生入學工作材料的審核備案工作。

6月23日（周二）起，公辦小學發布入學公告，民辦小學（含九年一貫制學校小學部）發布招生簡章，明確招生入學登記相關事項。

6月26日（周五）至6月27日（周六），公辦小學組織小學新生現場報名登記。適齡兒童監護人到施教區學校為適齡兒童報名登記。報名登記時須出具監護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產權證及兒童預防接種證等有關證件（證明）。適齡兒童父母（或法定監護人）應確保相關證件真實有效，如與事實不符，一經查實，一律取消其正常入學資格，并由區教育局按照相關政策處理。

7月2日（周四），區教育局公布熱點公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）電腦隨機派位計劃。

7月5日（周日）至7月6日（周一），小學新生填報電腦派位志愿。符合條件且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童，由其監護人到所屬施教區公辦小學填報電腦派位志愿。逾期未報名的，不予補報。適齡兒童監護人須填寫電腦派位申請表，并簽字確認，如有重復報名，所填申請一律無效，責任自負。

7月12日（周日）同步進行熱點公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）電腦隨機派位，并公布結果。

7月13日（周一）市教育局開通電腦派位結果網絡查詢。

7月13日至7月24日期間，被電腦隨機派中的學生及其監護人到相關學校，現場辦理錄取確認手續，截止時間為7月24日16:00。

7月17日（周五），暫住在我區符合政策條件的外來務工人員隨遷子女到指定報名點學校申請報名。

8月10日（周一）前，公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）發放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各學校成立招生工作領導小組，負責做好本校招生工作，重點要加強政策宣傳、解讀，確保2020年秦淮區小學招生入學工作規范、有序、平穩。

（二）加強過程監督

各學校承擔招生工作主體責任，主動接受社會監督。區教育局加強招生工作過程管理和監督，對于違規招生行為，一經查實，堅決按照《2020年全市義務教育學校招生入學工作實施意見》及相關政策要求予以處理。

（三）加強宣傳引導

各學校要結合實際積極宣傳區域義務教育優質均衡發展成效，切實提高人民群眾對教育的滿意度，努力為每名適齡兒童接受公平而有質量的教育創造條件。

五、其他

1.本辦法由秦淮區教育局負責解釋。

2.招生咨詢電話：52650656；招生監督電話：52650626 

南京市秦淮區教育局

2020年6月12日

2020年秦淮區初中招生入學工作實施辦法

　為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）精神，進一步規范教育秩序，營造良好教育生態，促進教育公平，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，根據《義務教育法》《民辦教育促進法》等法律規定，按照《江蘇省教育廳關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號）和《關于印發〈2020年全市義務教育學校招生入學工作實施意見〉的通知》（寧教〔2020〕5號）要求，結合區域實際，做好我區2020年初中學校招生入學工作，特制定本實施辦法。

一、基本原則

（一）落實法定責任，全面保障適齡兒童少年接受義務教育

嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定，依法保障每個適齡兒童少年入學。按照法律規定和國家有關要求，依法做好控輟保學工作。義務教育學校不得以“國際部” “國際課程班” “境外班”等名義招生，不得使用境外教材。

（二）嚴格規范管理，全面落實義務教育免試入學規定要求

區教育局審核、編制和下達年度招生計劃。學校必須嚴格按照核準的招生計劃實施招生。2020年開始，義務教育學校全面取消特長生招生，全面實行公民同招，嚴格遵守免試入學規定。各學校要嚴格規范招生行為，實行均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。

（三）堅持公平原則，全面落實特殊群體平等接受義務教育權利

切實解決符合政策條件的外來務工人員隨遷子女入學問題，全面保障適齡殘疾兒童少年受教育權利，落實優撫對象、高層次人才子女等入學政策。

二、報名要求

（一）秦淮區戶籍的應屆小學畢業生

1.報名辦法。在秦淮區內小學就讀的具有本區戶籍的應屆小學畢業生，由各小學組織升學報名和填報電腦派位志愿?？鐓^就讀的應屆小學畢業生須在規定時間內，攜帶《南京市跨區就讀的小學畢業生回戶籍地登記接洽單》、戶籍簿、監護人房屋所有權證等有關材料，到監護人房屋產權及戶籍所在區教育局指定地點辦理升學報名登記手續和填報電腦派位志愿。

2.入學條件。應屆小學畢業生應具有所在施教區戶口，其戶口原則上應與父母（或其法定監護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產權證（產權證是指房屋所有權證，持有者為畢業生的法定監護人）三者一致；在2019年5月31日前辦理好戶籍、產權證相關手續并實際居住的畢業生可在施教區初中入學。原則上每套住房只安排一名學生在施教區初中就讀。

（1）屬下列情況之一，可按施教區初中入學辦理：

①畢業生戶籍隨父母（或其法定監護人）一方，并在施教區常住，另一方是不在南京市工作的現役軍人、在外地工作、務農或出國定居的；父母離異，其子女戶籍隨法定監護人，并在施教區常住的。

②畢業生戶口單立、畢業生戶口隨祖父母或外祖父母（房屋產權證持有者僅為畢業生的祖父母或外祖父母），其父母雙方均為不在南京市工作的現役軍人或公派出國工作的專家、技術人員。

③畢業生自出生之日即隨父母戶口落在祖父母或外祖父母處（房屋產權證持有者僅為畢業生的祖父母或外祖父母），且戶口從未遷移過，其父母雙方均未購買或分配住房。

（2）屬下列情況之一，由區教育局統籌安排入學：

①擁有本區戶籍的畢業生，其家庭因拆遷等原因尚未安置或未重新購房的；已安置或重新購房、但尚未取得房屋產權證的。

②集體戶或戶籍空掛且家庭無房產的。

③未按要求及時報名的或未在規定時間內到相應初中校辦理報到手續，逾期不報到的。

④其他特殊情況。

（二）電腦隨機派位

1.報名辦法。電腦隨機派位由學校所在區教育局按照全市統一制定的操作規則組織實施。經審核符合條件的秦淮區戶籍的應屆小學畢業生，如有參加電腦隨機派位需求的，根據學生本人戶籍和學校招生范圍填報派位志愿。小學畢業生可在民辦初中、區內熱點公辦初中和南京外國語學校中最多選2所報名，逾期未報名的不得補報。凡由區教育局統籌安排學校就讀的小學畢業生不得參加區內熱點公辦初中電腦派位。

2.錄取辦法。符合條件的畢業生參加電腦隨機派位報名后，畢業生如果被電腦隨機派中（報名人數小于招生計劃數時，報名的學生視同派中），需在統一規定的截止時間前到學校現場確認，完成后續相關手續。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現場確認的，視為放棄。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區公辦初中就讀；參加報名未被電腦隨機派中者回施教區公辦初中就讀；被派中后選擇放棄的，由所在區教育局統籌安排入學。

（三）外來務工人員隨遷子女

外來務工人員隨遷子女是指處于義務教育階段、隨務工父母（或其法定監護人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡兒童少年。

1.報名辦法。在秦淮區內小學就讀且符合政策條件的外來務工人員隨遷子女，在就讀的小學進行登記報名。在外市小學就讀且符合政策條件的外來務工人員隨遷子女，在規定時間內到區教育局登記報名。

2.入學條件。登記報名時需提供以下材料原件及復印件：（1）家庭戶口簿和隨遷子女法定監護人身份證；（2）在秦淮區居住地連續居住且滿一年的有效居住證；（3）隨遷子女法定監護人在寧繳納社會保險連續且滿一年憑證，或經市場監督管理部門頒發的在寧連續且滿一年有效營業執照（相關證照年限計算均至當年5月31日止）；（4）畢業生的小學學籍卡和小學生素質報告書。

符合以上入學條件的外來務工人員隨遷子女，待符合入學條件的本區戶籍學生學位派定后，由區教育局統籌安排進入公辦初中就讀，不參加電腦派位。

三、招生辦法

（一）公辦初中招生

1.入學辦法。2020年秦淮區公辦初中招生的施教區劃分施行單校劃片和多校劃片并存的方案。

秦淮區原白下區域實行單校劃片，為施教區內每位應屆小學畢業生派定初中義務教育學位。

秦淮區原秦淮區域實行多校劃片，為施教區內每位應屆小學畢業生派定初中義務教育學位。秦淮區原秦淮區域公辦初中招生劃分為三個片區進行，若填報同一所學校志愿人數未超過該校招生計劃數，則直接錄取；若填報人數超過該校招生計劃數，則采用電腦派位的辦法錄取。未能錄取者由區教育局統籌安排入學。

2.政策照顧對象。依據《2020年全市義務教育學校招生入學工作實施意見》文件精神，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優秀歸國留學人員、對秦淮區經濟社會發展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員、2020年赴湖北一線醫務人員等子女按有關文件精神執行。政策照顧對象由有關部門提供相關證明材料，經區教育局審核批準后，根據學校學位情況進行安排。

（二）民辦初中招生

1.入學辦法。民辦學校報名人數超過招生計劃數的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取。民辦一貫制學校初中部招生計劃小于其小學部直升需求人數時，僅面向校內采取電腦隨機派位方式錄取；在保證小學部直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數的，也要采取電腦隨機派位方式錄取。

2.公民同招。2020年全面實行公辦民辦學校同步招生。民辦學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步登記報名、同步錄取、同步注冊學籍。嚴格公民同招紀律，規范招生宣傳行為，所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源；不得超出教育行政部門規定增設限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名。

公辦初中招生政策照顧對象的有關要求同樣適用于民辦初中。

四、工作日程

6月19日（周五）至6月20日（周六），跨區就讀的小學畢業生回戶籍所在區教育局指定地點報名登記。

6月22日（周一），區教育局完成對區域內公辦、民辦初中學校招生入學工作材料的審核備案工作。

6月23日（周二）起，民辦初中學校發布招生簡章，明確招生入學登記相關事項。

7月2日（周四），區教育局公布民辦初中學校、區內熱點公辦初中學校電腦隨機派位計劃。

7月3日（周五）至7月4日（周六），小學畢業生填報電腦派位志愿。

7月12日（周日），秦淮區原秦淮區域公辦初中學位派定。同步進行民辦初中學校、區內熱點公辦初中學校和南京外國語學校電腦隨機派位，并公布結果。

7月13日（周一），市教育局開通電腦派位結果網絡查詢。

7月19日（周日），南京外國語學校組織語言能力測評。

7月13日（周一）至7月24日（周五）期間，被電腦隨機派中或通過南京外國語學校語言能力測評的學生及其監護人到相關學校，現場辦理錄取確認手續，截止時間為7月24日16：00。

7月23日（周四）至7月24日（周五），在外市小學就讀且符合政策條件的外來務工人員隨遷子女，在規定時間內到區教育局登記報名。

8月10日（周一）前，公辦、民辦初中學校發放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導

區教育局和各初中學校成立招生工作領導小組，做好招生宣傳工作和政策解釋工作，規范、有序、平穩地做好2020年秦淮區初中招生工作。

（二）落實責任監督

各初中校承擔招生工作的主體責任，主動接受社會監督。區教育局加強招生過程的管理和監督。對于各種違規招生的行為一經查實，堅決按照《2020年全市義務教育學校招生入學工作實施意見》及相關政策要求予以處理。

（三）加強宣傳引導

區教育局要深入細致解讀本區入學政策。各初中校結合學校實際積極宣傳優質均衡發展成效，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創造條件。

六、其他

1.本辦法由秦淮區教育局負責解釋。

2.招生咨詢電話：52650655     招生監督電話：52650626   

附件：2020年秦淮區公辦初中施教區范圍.doc

南京市秦淮區教育局 

 2020年6月12日