01

《意見》的出臺(tái)背景是什么？   

答：2019年6月23日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)﹝2019﹞26號(hào)），明確“推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”等一系列政策要求。

2020年2月25日，省教育廳出臺(tái)了《江蘇省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基﹝2020﹞4號(hào)），對(duì)全省義務(wù)教育招生工作作出全面部署。為貫徹落實(shí)國家、省的統(tǒng)一部署，我市研制出臺(tái)了2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的文件。

02 

《意見》對(duì)保障適齡兒童少年全面接受義務(wù)教育的作用？   

答：《意見》強(qiáng)化了適齡兒童少年全面接受義務(wù)教育是政府和家長的法定責(zé)任，是剛性要求。政府、學(xué)校和家庭都要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

03

“公民同招”是指什么？   

答：民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。所有學(xué)校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。我市已于2019年實(shí)行“公民同招”，今年將按照上級(jí)要求進(jìn)一步深化落實(shí)。

04

民辦學(xué)校的招生范圍是怎么樣的？   

答：根據(jù)蘇教基﹝2020﹞4號(hào)文件要求，民辦學(xué)校堅(jiān)持屬地化管理原則，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生，滿足審批地入學(xué)需求后仍有空余學(xué)額的，經(jīng)設(shè)區(qū)市教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大范圍，原則上不得跨設(shè)區(qū)市招生。《意見》提出，區(qū)屬民辦學(xué)校首先在審批地招生，如果在審批地未招滿，可以向市教育局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)放寬招生范圍。市屬民辦學(xué)校可以面向市區(qū)范圍招生。

05

民辦學(xué)校能報(bào)幾所？沒被民辦學(xué)校錄取還能回原學(xué)區(qū)嗎？   

答：幼升小每位適齡兒童最多只能填報(bào)1所民辦小學(xué)，小升初每位學(xué)生最多只能填報(bào)1所民辦初中或公辦特色初中（班）。沒有被民辦小學(xué)錄取的學(xué)生，如果符合學(xué)區(qū)生入學(xué)條件的，由學(xué)區(qū)小學(xué)接收入學(xué)。沒被民辦初中或公辦特色初中（班）錄取的學(xué)生，由小學(xué)對(duì)口初中接收入學(xué)。

06

民辦小學(xué)畢業(yè)生想回公辦初中就讀，怎么辦理？   

答：沒有被民辦初中或公辦特色初中（班）錄取的民辦小學(xué)畢業(yè)生，由市區(qū)小升初辦公室根據(jù)其戶籍所在地小學(xué)的對(duì)口初中安排入學(xué)，不需要家長申請(qǐng)。

07

哪些民辦學(xué)校可以直升？   

答：民辦九年一貫制學(xué)校或同一舉辦者的學(xué)校之間，應(yīng)首先滿足其小學(xué)畢業(yè)生的直升需求。民辦幼兒園不可以直升民辦小學(xué)。

08

民辦學(xué)校報(bào)名有什么條件？   

答：報(bào)名市屬民辦小學(xué)的適齡兒童家庭須滿足下列條件之一：

①適齡兒童擁有市區(qū)戶籍

②監(jiān)護(hù)人在市區(qū)有房產(chǎn)

③監(jiān)護(hù)人在市區(qū)有江蘇省居住證

報(bào)名區(qū)屬民辦小學(xué)的適齡兒童家庭須滿足下列條件之一：

①適齡兒童擁有該區(qū)戶籍

②監(jiān)護(hù)人在該區(qū)有房產(chǎn)

③監(jiān)護(hù)人在該區(qū)有江蘇省居住證

報(bào)名市屬民辦初中和公辦特色初中（班）的學(xué)生須滿足下列條件之一：

學(xué)生擁有市區(qū)戶籍或市區(qū)小學(xué)學(xué)籍

報(bào)名區(qū)屬民辦初中的學(xué)生須滿足下列條件之一：

學(xué)生擁有該區(qū)戶籍或該區(qū)小學(xué)學(xué)籍

09

為什么要在平臺(tái)上選擇所在區(qū)域？如何確定自己是哪個(gè)區(qū)的？   

答：因?yàn)閰^(qū)屬民辦學(xué)校首先要滿足審批地招生，所以在報(bào)名前每個(gè)學(xué)生必須確定自己是屬于哪個(gè)區(qū)的，這一步非常重要。如果要報(bào)名區(qū)屬民辦學(xué)校，必須按照?qǐng)?bào)名條件選擇好所在區(qū)域，選好以后不得更改。

報(bào)名區(qū)屬民辦小學(xué)的適齡兒童只要符合以下條件之一就可以選擇確定自己是這個(gè)區(qū)的：

①適齡兒童擁有該區(qū)戶籍

②監(jiān)護(hù)人在該區(qū)有房產(chǎn)

③監(jiān)護(hù)人在該區(qū)有江蘇省居住證

報(bào)名區(qū)屬民辦初中的學(xué)生只要滿足下列條件之一就可以選擇確定自己是這個(gè)區(qū)的：學(xué)生擁有該區(qū)戶籍或該區(qū)小學(xué)學(xué)籍。

10

區(qū)屬民辦學(xué)校和市屬民辦學(xué)校怎么報(bào)名？   

答：幼升小：市屬民辦小學(xué)6月20日-23日接受市區(qū)適齡兒童報(bào)名，截止后鎖定報(bào)名信息，不得更改或取消。區(qū)屬民辦小學(xué)6月20日-22日只接受本區(qū)內(nèi)適齡兒童報(bào)名，截止后鎖定報(bào)名信息，不得更改或取消。

區(qū)屬民辦小學(xué)如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃，該學(xué)校報(bào)名結(jié)束；如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后于6月23日接受市區(qū)其他適齡兒童報(bào)名。

小升初：市屬民辦初中和公辦特色初中（班）6月20日-23日接受市區(qū)學(xué)生報(bào)名，截止后鎖定報(bào)名信息，不得更改或取消。區(qū)屬民辦初中6月20日-22日只接受本區(qū)內(nèi)學(xué)生報(bào)名，截止后鎖定報(bào)名信息，不得更改或取消。

區(qū)屬民辦初中如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃，該學(xué)校報(bào)名結(jié)束；如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后于6月23日接受市區(qū)其他學(xué)生報(bào)名。

11

區(qū)屬民辦學(xué)校和市屬民辦學(xué)校怎么錄取？   

答：總原則：民辦學(xué)校凡是報(bào)名人數(shù)超過招生數(shù)的，將全部實(shí)行電腦派位錄取；報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。初中招生在保證小學(xué)直升需求后仍有余額且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，也要采取電腦派位方式錄取。

區(qū)屬民辦學(xué)校：6月20日-22日只接受區(qū)內(nèi)適齡兒童（學(xué)生）報(bào)名，如果報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃，則報(bào)名結(jié)束，等后續(xù)進(jìn)行電腦派位。經(jīng)補(bǔ)報(bào)名后如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃，則只在區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)中電腦派位，區(qū)外報(bào)名無效；如果區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃，則區(qū)內(nèi)報(bào)名全部錄取，剩余計(jì)劃少于區(qū)外報(bào)名人數(shù)的，在區(qū)外報(bào)名人數(shù)中電腦派位；如果區(qū)內(nèi)外所有報(bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃，則全部錄取。

市屬民辦學(xué)校：6月20日-23日接受市區(qū)適齡兒童（學(xué)生）報(bào)名，如果報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃，全部進(jìn)行電腦派位。報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃的，一次性全部錄取。

12

如果未通過民辦學(xué)校報(bào)名資格審核，會(huì)有什么后果？   

答：各位家長必須實(shí)事求是選擇所在區(qū)域并上傳證明材料，凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消電腦派位、術(shù)科測(cè)評(píng)或錄取資格。

13

電腦隨機(jī)派位過程如何管理，能否保證公平錄取？   

答：電腦隨機(jī)派位招生由市教育局統(tǒng)一組織，有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受紀(jì)檢部門和社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。

14

電腦隨機(jī)派位進(jìn)校的學(xué)生參差不齊，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致民辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降？   

答：義務(wù)教育屬于基本公共服務(wù)，首要一點(diǎn)就是要保障每個(gè)孩子享有公平的受教育機(jī)會(huì)，讓每個(gè)孩子不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受義務(wù)教育。教育的本原是“有教無類”，是通過培養(yǎng)的過程，讓學(xué)生從不會(huì)到學(xué)會(huì)，從學(xué)會(huì)到想學(xué)、會(huì)學(xué)。過去有部分民辦教育學(xué)校熱衷于篩選學(xué)生——掐尖、搶優(yōu)質(zhì)生源。

今年開始要堅(jiān)決遏制掐尖招生行為，積極引導(dǎo)民辦學(xué)校在教學(xué)上為學(xué)生打好共同的基礎(chǔ)，加強(qiáng)特色化辦學(xué)，在實(shí)行均衡分班的前提下，積極實(shí)施個(gè)性化教育。優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量和良好的辦學(xué)聲譽(yù)來自于培養(yǎng)好每一位學(xué)生，發(fā)展好每一位學(xué)生。也是此次改革體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本，促進(jìn)更高層次公平和更高質(zhì)量發(fā)展的意義所在。

15

義務(wù)教育學(xué)校能否設(shè)立重點(diǎn)班？   

答：根據(jù)《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。《意見》提出，嚴(yán)格均衡分班，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。

16

什么是均衡分班？   

答：從分班辦法看，均衡分班堅(jiān)持公開、陽光、透明的原則，公布分班方案，保證分班結(jié)果大體均衡。從分班結(jié)果看，均衡分班應(yīng)綜合各方面因素考慮，做到每個(gè)班的學(xué)生數(shù)量、性別比例、整體素質(zhì)、教師配置等方面大體均衡。

17

公辦特色學(xué)校如何招生？   

答：體育藝術(shù)和女子特色公辦學(xué)校經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后，可對(duì)報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行相關(guān)術(shù)科測(cè)評(píng)，但不得組織文化科目考試。

18

《意見》對(duì)保障隨遷子女入學(xué)有哪些規(guī)定？   

答：外來務(wù)工人員子女入學(xué)，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我市取得《江蘇省居住證》半年以上，與我市用人單位簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或取得工商營業(yè)執(zhí)照，按規(guī)定在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)，其子女在戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件的，可向公辦學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)，由各地和相關(guān)學(xué)校視情安排。對(duì)持有效期內(nèi)《無錫市居住證》的外來人員，其隨帶子女按照無錫市戶籍居民子女入學(xué)條件入學(xué)。

各地教育行政部門要根據(jù)《江蘇省居住證在錫持有人享受本市公共服務(wù)待遇的通知》（錫政辦發(fā)〔2015〕152號(hào)）要求,研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù)。

19

殘疾兒童少年入學(xué)是如何保障的？   

答：《義務(wù)教育法》明確了殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。《意見》針對(duì)殘疾程度提出不同的要求，明確要積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘疾兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。同時(shí)，要求各地依法對(duì)特殊兒童開展教育評(píng)估認(rèn)定，明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí)。

20

年滿六周歲的適齡兒童如果有特殊原因是否可以延緩入學(xué)？   

答：確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明向主管教育行政部門提出申請(qǐng)。

21

適齡兒童少年是否可以就讀“私塾”或以“國學(xué)班”等替代義務(wù)教育？   

答：《意見》明確，各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

22

在落實(shí)國家關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象、高層次人才子女等入學(xué)政策上明確了哪些具體規(guī)定？   

答：符合國家政策的烈士子女、軍警和應(yīng)急救援人員子女、高層次人才子女、見義勇為人員子女、援鄂醫(yī)務(wù)人員子女、港澳臺(tái)商子女，就讀公辦學(xué)校的，按照相應(yīng)優(yōu)待政策入學(xué)。

民辦學(xué)校招收的政府購買服務(wù)、學(xué)校與樓盤開發(fā)商簽訂入學(xué)協(xié)議的學(xué)生（原協(xié)議到期以后補(bǔ)簽或本意見發(fā)布以后簽訂協(xié)議的不享受此政策）及其他各類優(yōu)撫照顧對(duì)象子女（含烈士子女、符合條件的軍警和應(yīng)急救援人員子女、高層次人才子女、見義勇為人員子女、援鄂醫(yī)務(wù)人員子女、港澳臺(tái)及外籍學(xué)生、本校教職工子女等）可不參加電腦派位，但須列入總招生計(jì)劃，名單報(bào)市教育局審核備案。