為深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實全國教育大會部署要求，進一步規范教育秩序，營造良好教育生態，促進教育公平，更好地推進浦口區義務教育優質均衡發展，根據《義務教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法》等法律規定，《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）《省教育廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（蘇教基〔2019〕4號）《南京市教育局關于做好2019年義務教育階段招生入學工作的通知》（寧教〔2019〕8號）精神，現就做好2019年浦口區義務教育階段學校招生入學工作通知如下：

履行法定責任

依法保障義務教育適齡兒童少年入學

嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報區教育局備案。切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求，建立失學輟學適齡兒童工作臺帳，認真落實聯控聯保工作機制，切實做好控輟保學工作。認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

嚴格規范管理

全面落實義務教育免試入學規定要求

堅決貫徹落實《義務教育法》的規定要求，確保公辦和民辦義務教育學校免試入學政策執行到位。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，區教育局根據區域內適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，確定公辦義務教育學校施教區范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。同時按照兩個“不低于”（電腦派位學校數不低于去年、電腦派位計劃數不低于去年）原則，繼續推行熱點公辦學校空余學額電腦派位。所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，嚴禁以各種名義組織考試選擇學生。公辦學校的報名入學辦法要報區教育局審核，民辦學校的招生方案（含招生計劃、招生范圍、面談方式、時間節點、收費標準、招生咨詢電話及聯系人等）報區教育局審核后報市教育局備案，并提前向社會公布，區教育局將安排人員對學校招生入學工作加強過程監管，及時制止并糾正違規招生行為。進一步規范民辦義務教育學校招生管理，民辦義務教育學校招生納入教育事業發展規劃，原則上在浦口區域內招生。民辦義務教育學校招生工作與公辦學校同步進行，不得以任何形式提前選擇生源，不得對本區招生秩序造成沖擊。對報名人數超過招生計劃數的民辦學校，積極推進電腦派位方式隨機錄取，民辦小學和初中通過電腦派位方式錄取的學生比例不低于招生計劃的20%。

從嚴控制管理

嚴格規范各種特殊類型招生

在義務教育入學招生過程中，對以下對象給予適當照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人子女；全國勞模及對浦口經濟社會發展做出重要貢獻人員的子女等。義務教育學校要嚴格落實均衡編班規定，按課程標準嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。義務教育階段學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得以境外教材代替國標教材。2019年南京外國語學校招生工作按照市教育局文件執行，該校的招生簡章，經市教育局審核通過后向社會公布。

堅持公平原則

保障特殊群體平等接受義務教育

健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠應入盡入，并堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，應依法予以統籌安排。轉入學校在學籍管理信息系統中轉接學生學籍，轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。依據《中華人民共和國殘疾人教育條例》，義務教育普通學校和特殊教育學校應按規定積極接納區域內視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾等特殊兒童少年入學，嚴格做到“零拒絕”。義務教育普通學校不得以任何理由拒絕經教育診斷與評估認定、能夠接受普通教育的適齡特殊兒童少年就近就便隨班就讀或休學康復后復學。

加強過程監管

建立招生入學預警制度和招生信息平臺

各校要加強對本學區學齡人口變化趨勢的預測分析，出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，及時向社會發布預警報告，合理引導家長預期，同時綜合施策，有效增加學位供給。招生期間，已經存在大班額的學校要確保學校起始年級嚴格按照國家規定標準班額招生，堅決防止產生新的大班額。為大力推進中小學招生入學的公平公正，各公辦學校要適時公布招生入學政策、學區范圍與報名情況、招生時序等，民辦學校公布招生計劃、招生范圍、招生方式和收費標準等，建立起統一規范、公開透明的招生秩序。2019年，民辦小學通過全市統一網絡平臺組織報名招生，每個適齡兒童最多可選報2所民辦小學。同時，小學畢業生也通過小升初網絡平臺選擇對應的公辦初中進行升學報名。

嚴格執行紀律

落實國家和省市相關要求

各校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律要求和省義務教育學校違規辦學行為專項治理相關要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生、變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育主管部門也不得對學校中考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中考成績數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

健全監管機制  落實責任追究

進一步完善招生管理辦法，建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。招生結束后，將組織開展逐校排查工作，重點排查曾經發生違規招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。督導室將中小學招生入學工作作為今年督導的重要任務，對各校招生入學政策落實情況加強督導；責任督學要將中小學招生入學工作納入日常督導范圍，制定計劃對所負責學校進行隨機督查并寫實記錄。對于造成惡劣社會影響的違規招生行為，列入重點督辦事項，嚴肅查處追責。

爭取社會支持

營造良好教育生態和輿論氛圍

引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務，理性幫助孩子確定成長目標，克服唯分數、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。各校要積極回應人民群眾關切，加強招生風險評估，確保社會和諧穩定。同時，加強輿論宣傳引導，多渠道開展宣傳工作，充分、深入、細致宣傳入學政策，著力宣傳促進教育公平的具體舉措，積極宣傳優質均衡發展成效，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創造條件。農村地區學校，還要積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策。

附件1：

浦口區2019年小學招生入學工作實施辦法

為做好浦口區2019年小學招生入學工作，根據市教育局文件精神，結合浦口區實際，現就浦口區小學招生入學工作提出如下實施辦法：

一、報名要求

關于入學年齡

新生入學年齡應滿6周歲（2012年9月1日至2013年8月31日）。任何學校不得招收不足齡的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，提供二級以上醫療機構出具的醫學診斷證明，由區教育局批準備案。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

關于戶籍、房產、常住地

 施教區內適齡兒童應具有所在施教區家庭正式常住戶口，其戶口原則上應隨父母（法定監護人）在同一戶籍。其戶籍與實際常住地、房屋所有權證（有多套房產的以份額最多的為準，持有者為適齡兒童的法定監護人）三者一致的，可報名入學。

1．屬下面情況之一并持有相應證明材料的，也可正常報名入學：

（1）兒童隨父母一方在施教區，另一方是在南京市以外工作的現役軍人（含武警）、在南京市以外工作（含務農）或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨擁有撫養權的一方在本施教區，并在本施教區常住的。

（2）兒童戶口隨祖父母（外祖父母）在施教區，其父母雙方都是不在南京市工作的現役軍人（含武警）及公派出國工作的專家、技術人員的。

（3）適齡兒童自出生之日起即隨父親和母親戶口都在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移過的。

2．拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學：

（1）拆遷家庭未購買新房且無其他房產的，在原施教區小學報名。

（2）已購新房且取得房屋所有權證或有其他房產的，應將戶口遷入到新購房或其他房產內，到所在地的施教區小學報名（拆遷手續尚未辦理完畢，戶口可留在原地，有多套房產的，按照實際居住地確定施教區）。

（3）所購新房已交付但非個人原因尚未取得房屋所有權證且無其他房產的，憑相關證明材料，由新購房所在施教區小學安排就讀。

3．二手房購買者子女入學的規定：

（1）新生入學，其父母（法定監護人）應在報名登記前辦好二手房的房屋所有權證及戶口遷入手續，并實際居住（若是拆遷戶，戶口要求可以按照“拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學”第二款執行）。

（2）每套二手房的實際住戶和曾經住戶，六年內只能有一個家庭的子女在施教區內小學就讀。

關于特殊兒童

依據《中華人民共和國殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見》，智障兒童可到區特殊教育學校就讀，視障兒童可到南京市盲人（低視力）學校就讀，聽障兒童可到南京市聾校就讀，上述兒童經教育診斷與評估認定、具備隨班就讀能力的，也可以申請到施教區學校隨班就讀，任何學校不得拒收施教區內符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學。

關于外來務工人員隨遷子女

根據《關于做好我市外來務工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規劃〔2019〕12號）要求，外來務工人員隨遷子女申請到浦口區義務教育階段公辦學校就讀，其法定監護人應在浦口區具有合法穩定住所、合法穩定職業。隨遷子女法定監護人應根據統一安排，在規定時間內提出入學申請，同時提供以下材料原件及復印件：

1.家庭戶口簿和隨遷子女法定監護人身份證；

2.由公安部門出具的隨遷子女法定監護人居住證，需在本區居住地連續居住且滿一年（居住年限計算至當年5月31日止）；

3.隨遷子女法定監護人相對穩定工作證明，與用工單位簽訂的勞動合同及個人在寧繳納社會保險連續且滿一年憑證，或經市場監督管理部門頒發的在寧連續且滿一年有效營業執照（相關證照年限計算均至當年5月31日止）。

各校可根據工作需要，查詢隨遷子女出生證、準生證、預防接種證等證件。區教育局將在浦口區戶籍學生義務教育學位派定完成后，統籌安排符合政策的隨遷子女進入公辦學校就讀。

二、公辦小學招生入學

所有公辦小學按施教區報名入學，保證施教區內符合條件的適齡兒童全部入學。施教區內適齡兒童父母（法定監護人）應在5月11日至12日到所屬施教區小學辦理子女報名登記手續，代招的先到所屬施教區小學報名登記，后期根據代招學校的學額情況和學生家庭戶籍、居住地等情況統籌安排；逾期未辦理報名手續的，由區教育局統籌安排學校就讀。未完成招生計劃的學校要接收區教育局統籌安排的學生和符合相關條件的外來務工人員隨遷子女入學。

人民小學因城市建設需要進行拆遷，自2016年秋季起暫停招生，人民小學原施教區內符合入學條件的適齡兒童（戶口在2019年5月6日前已遷入本施教區）由南京審計大學附屬實驗小學、江浦實驗小學濱江分校、江浦實驗小學代招（人民小學原施教區不變，待新校建成后根據規劃再行確定）。旭輝銀城白馬瀾山小區現屬新世紀小學施教區，在浦口區實驗學校、江浦實驗小學有空余學額的前提下，可代招該小區符合條件的適齡兒童入學。

浦口區永寧中學小學部從一年級起開班，施教區見附件3。

三、民辦小學招生入學

南京蘇杰學校小學部、南京書人實驗學校小學部、南京漢開書院學校小學部招生計劃由區教育局審核并報市教育局批準，由學校按照市區教育局的要求招生。2019年民辦小學通過全市統一網絡平臺組織報名招生，每個適齡兒童最多可選報2所民辦小學。對報名人數超過招生計劃數的民辦學校，積極推進電腦派位方式隨機錄取，民辦小學通過電腦派位方式錄取的學生比例不低于招生計劃的20%。

四、小學招生入學工作時間安排

5日6日前

浦口區教育局公布做好2019年義務教育階段招生入學工作的通知，通知公布后，義務教育學校方可啟動招生工作。

5月7日前

浦口區教育局完成對區域內公辦、民辦學校招生工作材料的審核備案工作。

5月8日

5月8日9：00至5月12日12:00，民辦小學網上報名（每晚22:00至次日9:00，系統維護停止報名）；5月14日至5月20日，民辦小學報名確認。

5月11日至12日

全區統一組織公辦小學新生現場報名登記（5月7日起，浦口區中小學生網上報名系統“幼升小”將開通，屆時請關注浦口區門戶網站部門街道欄目下的教育局頁面：http://www.pukou.gov.cn/bmjd/zfzcbm/jyj/。區內戶籍適齡兒童家長先在網上根據施教區選擇所屬學校進行報名登記，再根據預約的時間段到所屬學校進行現場審核。符合條件的外來務工人員隨遷子女家長先在網上選擇暫住地所屬街道進行報名登記，再根據預約的時間段到所屬街道社區教育中心進行現場審核，街道社區教育中心信息見附件4）。

5月24日前

公布實行電腦派位的熱點公辦學校名單及其電腦派位計劃和民辦學校電腦派位計劃。

5月25日至26日

民辦小學集中組織自主招生。

6月2日至3日

小學新生填報電腦派位志愿。

6月22日

民辦學校、熱點公辦義務教育階段學校同步進行電腦派位。

6月23日

開通網絡查詢電腦派位結果。

8月10日前

公辦、民辦學校發放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

五、本辦法由浦口區教育局負責解釋

招生咨詢舉報電話： 58187315  58882173

附件2：

浦口區2019年初中招生入學工作實施辦法

為做好浦口區2019年初中學校招生入學工作，根據市教育局文件精神，結合浦口區實際，現就浦口區初中招生入學工作提出如下實施辦法：

一、報名要求

（一） 本區戶籍的應屆小學畢業生由其就讀小學指導進行網絡升學報名。跨區借讀的應屆小學畢業生須在規定時間內，攜帶《南京市借讀生回戶籍地登記通知單》、戶口簿、房屋所有權證等有關材料，到戶籍所在區教育局統一安排的報名點辦理升學登記手續。

（二） 關于戶籍、房產、常住地。應屆小學畢業生應具有所在初中施教區家庭正式常住戶口，其戶口原則上應隨父母（法定監護人）在同一戶籍，戶籍與實際常住地、房屋所有權證（有多套房產的以份額最多的為準，持有者是學生法定監護人）三者一致，可報名入學。

1.屬下列三種情況之一、并持有相應證明的應屆小學畢業生，可按正常就近入學辦理：

（1）畢業生的戶口隨父母一方在施教區，另一方是在南京市以外工作的現役軍人（含武警）、在南京市以外工作（含務農）或出國定居的；父母離異，畢業生戶口隨擁有撫養權的一方在本施教區，并在本施教區常住的。

（2）畢業生戶口隨祖父母（外祖父母）在施教區，其父母雙方都是不在南京市工作的現役軍人（含武警）及公派出國工作的專家、技術人員的。

（3）畢業生自出生之日起即隨父親和母親戶口都在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移過的。

2．拆遷家庭子女按以下要求安排入學：

（1）拆遷家庭未購買新房且無其他房產的，在原施教區初中報名。

（2）已購新房且取得房屋所有權證或有其他房產的，應將戶口遷入到新購房或其他房產內，到所在地的施教區初中報名（拆遷手續尚未辦理完畢，戶口可留在原地，有多套房產的，按照實際居住地確定施教區）。

（3）所購新房已交付但非個人原因尚未取得房屋所有權證且無其他房產的，憑相關證明材料，由新購房所在施教區初中安排就讀。

3．二手房購買者子女入學的規定：

（1）新生入學，其父母（法定監護人）應在報名登記前辦好二手房的房屋所有權證及戶口遷入手續，并實際居住。（若是拆遷戶，戶口要求可以按照“拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學”第二款執行）

（2）每套二手房的實際住戶和曾經住戶，三年內只能有一個家庭的子女在施教區內初中就讀。

（三）有參加南京外國語學校、民辦初中電腦搖號需求的學生，于6月9日至10日到所在畢業小學領取電腦搖號志愿表，跨區借讀生回戶籍所在區教育局填寫電腦搖號志愿表。

（四）關于外來務工人員隨遷子女。 根據《關于做好我市外來務工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規劃〔2019〕12號）要求，外來務工人員隨遷子女申請到浦口區義務教育階段公辦學校就讀，其法定監護人應在浦口區具有合法穩定住所、合法穩定職業。隨遷子女法定監護人應根據統一安排，在規定時間內提出入學申請，同時提供以下材料原件及復印件：

1.家庭戶口簿和隨遷子女法定監護人身份證；

2.由公安部門出具的隨遷子女法定監護人居住證，需在本區居住地連續居住且滿一年（居住年限計算至當年5月31日止）；

3.隨遷子女法定監護人相對穩定工作證明，與用工單位簽訂的勞動合同及個人在寧繳納社會保險連續且滿一年憑證，或經市場監督管理部門頒發的在寧連續且滿一年有效營業執照（相關證照年限計算均至當年5月31日止）。

各校可根據工作需要，查詢隨遷子女學籍證明等材料。區教育局將在浦口區戶籍學生義務教育學位派定完成后，統籌安排符合政策的隨遷子女進入公辦學校就讀。

二、公辦初中招生入學

在尊重歷史、維護穩定的前提下，保證在本區小學畢業的畢業生全部升入對應初中。施教區內適齡兒童少年父母（法定監護人）應根據網絡預約時段在7月15日至16日到所屬施教區初中辦理現場審核手續；逾期未辦理現場審核手續的，作自動放棄處理。未完成招生計劃的學校要接收區教育局統籌安排的學生和符合相關條件的外來務工人員隨遷子女入學。

三、民辦初中招生入學

南京漢開書院學校初中部、南京書人實驗學校初中部及新開辦南京蘇杰學校初中部是區內民辦初中，招生計劃由區教育局審核并報市教育局批準。對報名人數超過招生計劃數的民辦學校，積極推進電腦派位方式隨機錄取，民辦初中通過電腦派位方式錄取的學生比例不低于招生計劃的20%。

四、南京外國語學校初中招生

按市局《南京市教育局關于做好2019年義務教育階段招生入學工作的通知》（寧教〔2019〕8號）執行。

五、初中招生入學工作時間安排

5日6日前

浦口區教育局公布做好2019年義務教育階段招生入學工作的通知，通知公布后，義務教育學校方可啟動招生工作。

4月26日至27日

跨區就讀的小學畢業生回戶籍所在區教育局指定地點報名登記。

5月7日前

浦口區教育局完成對區域內公辦、民辦學校招生工作材料的審核備案工作。

5月24日前

公布實行電腦派位的熱點公辦學校名單及其電腦派位計劃和民辦學校電腦派位計劃。

小學在學籍管理系統中查驗、修正小學畢業年級學生基本信息（姓名、身份證號），打印學籍卡并蓋章后交畢業生。

6月9日至10日

小學畢業生填報電腦派位志愿。

6月22日

民辦學校、熱點公辦義務教育階段學校和南京外國語學校初中同步進行電腦派位。

6月23日

開通網絡查詢電腦派位結果。

6月30日

南京外國語學校初中英語能力面測。

7月15日至16日

全區統一組織公辦初中新生現場報名登記（6月17日~30日，浦口區中小學生網上報名系統“小升初”將開通，屆時請關注浦口區門戶網站部門街道欄目下的教育局頁面：http://www.pukou.gov.cn/bmjd/zfzcbm/jyj/。區內戶籍適齡兒童少年家長先在網上根據施教區選擇所屬學校進行報名登記，再根據預約的時間段到所屬學校進行現場審核。符合條件的外來務工人員隨遷子女家長先在網上選擇暫住地所屬街道進行報名登記，再根據預約的時間段到所屬街道社區教育中心進行現場審核，街道社區教育中心信息見附件4）。

8月10日前

公辦、民辦學校發放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

七、本辦法由浦口區教育局負責解釋

招生咨詢舉報電話： 58187315   58882173

附件3：

浦口區2019年義務教育學校招生信息一覽表（初中）

附件4：

浦口區街道社區教育中心信息一覽表