日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布2019年度面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,確定29項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為2019年度面向中小學(xué)生開展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)。具體有哪些競(jìng)賽入選?隨小編一起看全名單↓↓↓
日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布2019年度面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,確定29項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為2019年度面向中小學(xué)生開展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)。具體有哪些競(jìng)賽入選?隨小編一起看全名單↓↓↓
為進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)監(jiān)管,《通知》提出三項(xiàng)工作要求,一起看↓↓↓
一、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任
地方各級(jí)教育行政部門是規(guī)范管理中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任單位,要加大對(duì)違規(guī)舉辦競(jìng)賽的查處力度,除本次公布的競(jìng)賽活動(dòng)以及根據(jù)教育教學(xué)需要,由教育部按規(guī)定組織開展的競(jìng)賽活動(dòng)以外,其他所謂全國(guó)性競(jìng)賽包括通過網(wǎng)絡(luò)形式舉辦的全國(guó)性競(jìng)賽均不合規(guī),不得在任何區(qū)域內(nèi)實(shí)施。特別要加強(qiáng)研判,加大對(duì)名為“活動(dòng)”,但實(shí)際體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性,增加了中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的“變相競(jìng)賽”的查處力度。
二、加強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)日常監(jiān)管
各級(jí)教育行政部門要采取調(diào)研巡查、廣泛接受群眾舉報(bào)等措施,加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽組織實(shí)施的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)本次公布的競(jìng)賽活動(dòng)存在擅自擴(kuò)大競(jìng)賽范圍、強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生參賽、收費(fèi)、推銷書籍或商品、舉辦有關(guān)培訓(xùn)、競(jìng)賽成績(jī)與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤等違規(guī)行為的,要及時(shí)查處并將有關(guān)情況上報(bào)教育部。
三、不斷完善管理制度體系
各省級(jí)教育行政部門歸口管理行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng),要參照《教育部辦公廳印發(fā)<關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)>的通知》精神,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生競(jìng)賽監(jiān)管辦法,特別要嚴(yán)格主辦方資質(zhì),突出素質(zhì)教育導(dǎo)向,堅(jiān)持“零收費(fèi)”和公平自愿原則,嚴(yán)控面向義務(wù)教育階段學(xué)生和學(xué)科類的競(jìng)賽活動(dòng)。各地要于2019年12月底前全部出臺(tái)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法。
各地有關(guān)工作情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)教育部基礎(chǔ)教育司。
此次競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定主要遵循哪些原則?如何進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)管理?一起看教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人的解讀和專家文章 ↓↓↓
一起聽權(quán)威解讀
1.此次公布競(jìng)賽活動(dòng)名單的主要背景是什么?
近年來,一些社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開展了許多不同層次、不同類型的競(jìng)賽活動(dòng),其中不乏有一些導(dǎo)向正確、質(zhì)量較高、社會(huì)反映良好的競(jìng)賽活動(dòng),但也有一些競(jìng)賽違反規(guī)定擅自組織進(jìn)行,有些存在嚴(yán)重“應(yīng)試”傾向,有些與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤,有些名為發(fā)展教育實(shí)為謀取利益,這些競(jìng)賽造成中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān),嚴(yán)重干擾了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān),營(yíng)造中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神,2018年2月,教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》,要求面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)一律按管理權(quán)限進(jìn)行重新核準(zhǔn),未經(jīng)重新核準(zhǔn)的,不得再組織開展活動(dòng)。2018年9月,又印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的申報(bào)受理、核準(zhǔn)認(rèn)定、組織管理和日常監(jiān)管作出具體明確規(guī)定。
按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,2018年10月,教育部委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展了首次面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定工作,經(jīng)自主申報(bào)、專家評(píng)審和面向社會(huì)公示等程序,最終遴選出29項(xiàng)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)。
2.這次評(píng)審認(rèn)定主要遵循什么原則?
這次開展面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定工作,是《管理辦法(試行)》印發(fā)以來的首次評(píng)審認(rèn)定,教育部非常重視,專門制定了工作方案,并嚴(yán)格按照方案組織開展評(píng)審工作。整個(gè)過程主要遵循以下4條原則:
一是資質(zhì)原則,競(jìng)賽活動(dòng)組織主體(主辦方)必須是在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu),必須有法人資格,必須信譽(yù)良好、無不良記錄。
二是導(dǎo)向原則,競(jìng)賽活動(dòng)要貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。
三是數(shù)量原則,嚴(yán)格控制競(jìng)賽數(shù)量,特別對(duì)學(xué)科類競(jìng)賽數(shù)量大幅壓縮。
四是公益原則,競(jìng)賽活動(dòng)一律不得收費(fèi),不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁成本。
3.正式名單比之前公示名單少了3項(xiàng)的原因是什么?
按照規(guī)定程序,專家評(píng)審之后,我們將32項(xiàng)擬同意2019年度舉辦的面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)名單向社會(huì)進(jìn)行了公示。公示期間收到一些來信情況反映,教育部高度重視,逐一進(jìn)行了研判,委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其中的一些線索進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)寫作學(xué)會(huì)申請(qǐng)舉辦的“第十四屆全國(guó)高中生創(chuàng)新作文大賽”、中國(guó)籃協(xié)申請(qǐng)舉辦的“肯德基三人籃球賽”以及中國(guó)人生科學(xué)學(xué)會(huì)申請(qǐng)舉辦的“全國(guó)中小學(xué)生英語能力競(jìng)賽(NEPCSS)”等3項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),存在承辦方違規(guī)辦賽、競(jìng)賽管理主體責(zé)任落實(shí)不到位、主辦方年檢不合格等問題,不符合《管理辦法(試行)》有關(guān)條款的規(guī)定,因此取消了上述3項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),最終向社會(huì)正式公布了29項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)名單。
4.下一步在規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)管理方面還有哪些考慮?
規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)管理,不是一朝一夕的事,必須常抓不懈,久久為功。下一步要在四個(gè)方面下功夫,把競(jìng)賽管好,切實(shí)減輕競(jìng)賽給中小學(xué)生帶來的過重課外負(fù)擔(dān)。
一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。
地方各級(jí)教育行政部門是規(guī)范管理中小學(xué)生競(jìng)賽的責(zé)任單位,除本次認(rèn)定的29項(xiàng)全國(guó)性競(jìng)賽,以及根據(jù)教育教學(xué)需要由教育部按規(guī)定舉辦的競(jìng)賽之外,其他全國(guó)性競(jìng)賽均不合規(guī),嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)落地實(shí)施,特別要注重加強(qiáng)對(duì)變相競(jìng)賽的查處力度。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。
推動(dòng)地方教育行政部門加強(qiáng)調(diào)研巡查,暢通社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督途徑,一旦發(fā)現(xiàn)全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)存在擅自擴(kuò)大競(jìng)賽范圍、強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生參賽、收費(fèi)等行為,要及時(shí)進(jìn)行查處。
三是完善管理制度體系。
推動(dòng)各省參照《管理辦法(試行)》,研究制訂省域內(nèi)中小學(xué)生競(jìng)賽監(jiān)管辦法,進(jìn)一步建立完善競(jìng)賽監(jiān)管體系。
四是做好宣傳引導(dǎo)工作。
充分運(yùn)用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等途徑,大力宣傳德智體美勞全面發(fā)展的重要性,強(qiáng)調(diào)“陪跑”“拔苗助長(zhǎng)”的危害性,引導(dǎo)家長(zhǎng)合理安排學(xué)生參加競(jìng)賽,營(yíng)造全社會(huì)共同支持競(jìng)賽監(jiān)管工作的合力。
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