剛剛，2023年秦淮區發布小學招生入學工作實施辦法，家有適齡兒童的家長們看過來。

一、基本原則

（一）落實法定責任，全面保障適齡兒童接受義務教育

1.依法保障適齡兒童入學權益。嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規要求，強化政府法定責任，切實保障每個適齡兒童接受義務教育的權利。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母（或其法定監護人）應當提出申請，經學校審核后報區教育局確認。

2.依法做好控輟保學工作。切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任，健全控輟保學長效機制，建立“一對一”失學輟學適齡兒童工作臺賬，并全力做好勸返工作。父母（或其法定監護人）無正當理由未送適齡兒童入學接受義務教育或造成輟學，違反法律規定構成犯罪的，要依法追究法律責任。禁止以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，確保兒童依法接受教育。

（二）嚴格招生管理，全面規范學校招生行為

3.落實免試就近入學要求。各校要嚴格遵守《義務教育法》免試入學規定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據。公辦小學采取登記入學或書面通知入學，繼續推行熱點公辦小學空余學額電腦派位入學辦法。民辦小學報名人數超過招生計劃數的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取。

4.加強招生計劃管理。按照規范民辦義務教育發展部署要求，進一步調整民辦義務教育在校生規模占比，優化區域義務教育結構。結合生源情況、學校辦學規模和辦學條件，科學編制招生計劃。加強學籍管理，在確保施教區學生入學的基礎上，嚴格執行起始年級按省定標準班額辦學的要求，有條件的學校繼續開展小班化實驗。

5.優化招生入學信息管理。進一步完善小學入學報名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

6.強化分班與學籍管理。各校要嚴格執行義務教育學校均衡分班要求，堅持陽光分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。各校要嚴格按照學籍管理規定做好學籍注冊和管理，及時將學生信息錄入到全國中小學學籍信息管理系統，強化新生學籍注冊審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。各校不得擅自為違規招收的學生和違規轉學的學生辦理學籍注冊、轉接手續。

7.嚴肅招生紀律。各校要嚴格遵守招生紀律，嚴禁提前招生、無計劃招生、超計劃招生、“掐尖”招生、違規跨區域招生；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源；嚴禁學校間混合招生、招生后違規辦理轉學；嚴禁組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據；嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費。

（三）堅持教育公平，全面落實特殊群體平等接受義務教育權利

健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，統籌安排，確保符合條件的隨遷子女能夠在秦淮區接受義務教育。切實做好留守兒童、特需兒童和家庭經濟困難學生的入學及服務保障工作。依規落實好優撫對象、高層次人才子女等入學政策，對符合條件的對象子女給予適當照顧。

二、招生辦法

（一）招生對象

年滿6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日期間出生）的適齡兒童。本區適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母（或其法定監護人）應在其年滿6周歲當年向所屬施教區小學提出申請，提供二級以上醫療機構出具的病歷或其他有效材料，由區教育局審核批準。殘障兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。任何學校不得招收不足6周歲的兒童入學。

（二）公辦小學招生

1.施教區免試就近入學

公辦小學實行登記入學，適齡兒童在施教區學校登記入學的條件為：應具有所在施教區戶口，其戶口原則上應與父母（或其法定監護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產權證（產權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童的法定監護人）一致，可正常報名。原則上，一年級新生入學報名須在2022年5月31日前辦理好上述相關手續，并實際居住在戶籍、房屋產權證所在地。原則上每套住房六年內只能安排一名學生在施教區小學正常入學（同一家庭符合國家生育政策的非獨生子女除外）。

（1）屬下列情況之一并持有相應證明材料的，在施教區學校登記入學：

①適齡兒童戶籍隨父母（或其法定監護人）一方，并在施教區常住，另一方是不在南京市工作的現役軍人、在外地工作、務農或出國定居的；父母離異，兒童戶籍隨法定監護人，并在施教區常住的。

②適齡兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區常住的，其父母雙方均為不在南京市工作的現役軍人或公派出國工作的專家、技術人員。

③適齡兒童申報戶口之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移的。

（2）拆遷家庭子女入學報名

①拆遷家庭未安置或未購買新房的，在原施教區小學報名。

②已安置或已購買新房且取得房屋產權證的，應到新安置房或已購新房所在地的施教區小學報名。

③所安置或所購買新房已交付但尚未取得房屋產權證的，憑相關證明材料，由新安置房或所購買新房所在區教育局統籌安排學校就讀。

（3）統籌安排入學

屬于下列情況之一的由區教育局統籌安排入學：

①適齡兒童與法定監護人不在同一戶籍；戶籍與常住地、產權證不符的；集體戶或戶籍空掛且家庭無房產的。

②報名登記時出具的監護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產權證等有關證件（證明）與事實不符的。

③報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的。

④戶籍審核中出現的其他特殊情況等。

2.適齡殘障兒童入學

積極推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障兒童接受義務教育。中、重度殘障兒童安排至特殊教育學校就讀。需專人護理、無法到校就讀的殘障兒童以到康復機構、殘疾人之家集中送教為主，或提供送教上門服務。

3.政策照顧對象

根據上級政策，在招生入學過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優秀歸國留學人員、對秦淮區經濟社會發展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員等子女按有關文件精神執行。政策照顧對象由有關部門提供相關證明材料，經區教育局審核批準后，根據學校學位情況進行統籌安排。

4.外來務工人員隨遷子女入學

外來務工人員隨遷子女到我區公辦小學就讀，該子女需年滿6周歲，其父母（或法定監護人）在我區實際居住滿一年（至2023年5月31日止），同時需提供以下材料的原件及復印件：

（1）家庭戶口簿和父母（或其法定監護人）身份證；

（2）由公安部門出具的父母（或其法定監護人）在本區居住地連續居住且滿一年（至2023年5月31日止）的有效居住證；

（3）父母（或其法定監護人）在寧繳納社會保險連續且滿一年的憑證（至2023年5月31日止）；或經市場監督管理部門頒發的在寧連續且滿一年（至2023年5月31日止）的有效營業執照，且在之后一直按規定正常經營，未中斷；

（4）出生證等證件。

符合以上條件的隨遷子女，由其父母（或其法定監護人）于7月4日攜帶相關材料到指定報名點學校申請報名。待本區戶籍學生義務教育學位派定后，統籌安排學校就讀，不參加電腦派位。若外來務工人員（或法定監護人）在為其隨遷子女登記時提供與事實不符材料，一經查實，區教育局將不予安排其隨遷子女入學。

（三）民辦小學招生

依據南京市《關于做好2023年義務教育招生入學工作的通知》文件精神，民辦小學與公辦小學同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。民辦小學原則上在秦淮區域內招生，招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）由區教育局審核批準后向社會公布，同時報市教育局備案。民辦小學要嚴格按照核準的招生計劃實施招生，不得超計劃招生。公辦小學政策照顧對象的有關要求同樣適用于民辦小學。

選擇民辦小學的適齡兒童，仍需按照要求履行公辦小學報名登記等手續，以保證入學不受影響，未按規定時間履行公辦小學報名登記手續的，由區教育局統籌安排。

（四）熱點公辦小學空余學額、民辦小學電腦派位

具有秦淮區戶籍且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童，其父母（或其法定監護人）可于2023年6月10日至2023年6月11日到所在施教區小學填報志愿表，在規定招生范圍內的民辦小學和區內熱點公辦小學中最多選擇其中2所學校報名。報名后，學生如果被電腦隨機派中（報名人數小于招生計劃數時，報名的學生視同派中），需在統一規定的截止時間前到學校現場確認，并完成后續相關手續。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現場確認的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機派位時，家長可自愿申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機派位。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區公辦小學就讀。

參加報名但未被電腦隨機派中、且符合正常入學條件并在規定時間內履行公辦小學報名手續的學生，回原施教區學校就讀。參加報名被電腦隨機派中后選擇放棄的，由區教育局統籌安排。

由區教育局依據相關政策統籌安排入學的適齡兒童，不參加熱點公辦小學電腦派位。

電腦隨機派位由區教育局按照全市統一制定的操作規則組織實施。電腦隨機派位過程有公證機構參加，全程接受公開監督，派位結果實時向社會公布。

三、日程安排

5月17日（周三），完成區域內公辦、民辦小學招生入學工作材料的審核備案工作。

5月18日（周四）起，公辦小學發布入學公告，民辦小學發布招生簡章，明確招生入學登記相關事項。

5月27日-28日（周六-周日），公辦小學組織小學新生現場報名登記。

5月31日（周三），區教育局公布民辦小學、熱點公辦小學電腦隨機派位計劃。

6月10日-11日（周六-周日），小學新生填報電腦派位志愿。

6月24日（周六），同步進行民辦小學、熱點公辦小學電腦隨機派位，并公布結果。

6月25日（周日），市教育局開通電腦派位結果網絡查詢。

6月25日（周日）-7月5日（周三）期間，被電腦隨機派中的學生及其監護人到相關學校，現場辦理錄取確認手續，截止時間為7月5日17:00。

7月4日（周二），暫住在我區符合政策條件的外來務工人員隨遷子女到指定報名點學校申請報名。

8月10日（周四）前，公辦小學、民辦小學發放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各校成立招生工作領導小組，負責做好本校招生工作，重點要加強政策宣傳、解讀，通過多種途徑及時公開招生的相關信息，確保2023年秦淮區小學招生入學工作規范、有序、平穩。

（二）加強過程監督

各校承擔招生工作主體責任，主動接受社會監督。區教育局加強招生工作過程管理和督查，對于違規招生行為，一經查實，堅決按照南京市教育局《關于做好2023年義務教育招生入學工作的通知》要求及相關政策予以處理。

（三）加強宣傳引導

各校要結合實際積極宣傳區域義務教育優質均衡發展成效，切實提高人民群眾對教育的滿意度，努力為每名適齡兒童接受公平而有質量的教育創造條件。

五、其他

1.本辦法由秦淮區教育局負責解釋。

2.招生咨詢電話：52650656；招生監督電話：52650626。

通訊員曾文蓮 揚子晚報/紫牛新聞記者 王穎

校對 陶善工